समावेशी विकास: सब को साथ लेकर बढ़ना

क्या सब को लाभ मिला?

1991 के बाद भारत की जीडीपी बहुत बढ़ी। पर क्या सब को फायदा हुआ? अरबपति बढ़ गए, पर 30 करोड़ लोग अभी गरीब हैं। यह पाठ दो विचारों की लड़ाई देखता है: एक पक्ष विकास को प्राथमिकता देता है (भागवती, पनागरिया), दूसरा बाँटने को (सेन, ड्रेज़)। भारत ने नई तकनीक (जैम त्रिमूर्ति) से सब को साथ लेकर आगे बढ़ने की कोशिश की है।

दो भारत

2011 में, भारत के दो सबसे प्रसिद्ध अर्थशास्त्रियों ने देश के भविष्य के लिए अलग-अलग दृष्टिकोण प्रकाशित किए।

जगदीश भागवती और अरविंद पनागरिया ने अपनी किताब Why Growth Matters में तर्क दिया कि भारत की समृद्धि के लिए बाजार सुधार आवश्यक हैं। विकास के बिना, उन्होंने कहा, गरीबी को दूर नहीं किया जा सकता। "एक छोटी पाई को बाँटने से सब भूखे रह जाते हैं।"

अमर्त्य सेन और ज्यां ड्रेज़ ने अपनी किताब An Uncertain Glory में जवाब दिया कि विकास बिना सामाजिक निवेश के खोखला है। अगर आधी आबादी भूखी रह जाए, अशिक्षित रहे, तो जीडीपी बढ़ने का क्या फायदा? भारत ने 'विकास बिना विकास' हासिल किया, बड़े आँकड़े पर छिपा दुख।

यह बहस, समावेशी विकास (सबको शामिल करते हुए विकास) बनाम सिर्फ विकास, भारत की सबसे बड़ी आर्थिक बहस बनी हुई है। और इसकी जड़ें धर्मिक सोच में हैं।

धर्मिक ढाँचा: राजा का कर्तव्य

प्राचीन भारतीय ग्रंथ साफ कहते हैं: राजा का मुख्य कर्तव्य सभी प्रजा की, खासकर कमजोर लोगों की, खुशी है।

अर्थशास्त्र में कहा गया है:

"प्रजासुखे सुखं राज्ञः प्रजानां च हिते हितम्" प्रजा की खुशी में राजा की खुशी है; प्रजा के हित में उसका हित है।

कौटिल्य इसे सिर्फ सिद्धांत तक नहीं रखते। वे साफ कहते हैं: राजा के पास कोश (खजाना) होना चाहिए ताकि वह गरीबों की मदद कर सके, अनाथालय खोल सके, बीमारों की देखभाल कर सके, अकाल में राहत दे सके। मजबूत राज्य कमजोरों की रक्षा के लिए है।

मनुस्मृति इसे दंड (न्याय) के जरिए समझाती है:

"अदण्ड्यान् दण्डयेद्यो हि दण्ड्याँश्चैव न दण्डयेत्। स राजा दण्डमादाय सह तेनैव नश्यति॥" जो राजा निर्दोषों को दंडित करे और दोषियों को छोड़ दे, वह दंड अपने साथ ही लेकर डूब जाता है।

अर्थशास्त्र में सोचें तो: वह राज्य जो गरीबों पर कर लगाए और अमीरों को छोड़ दे, वह अधर्म करता है। कर बिना कल्याण के सिर्फ लूट है, शासन नहीं।