ग्लोबल साउथ नेतृत्व: भारत की नेतृत्व भूमिका

अशोक के धम्म से ग्लोबल साउथ की आवाज़ तक

भारत कैसे अपनी जी20 प्रेसिडेंसी और ग्लोबल साउथ समिट्स का इस्तेमाल करके विकासशील देशों की आवाज़ बुलंद करता है। यह परंपरा अशोक के दूतों और मौर्य साम्राज्य की नैतिक कूटनीति से जुड़ी है।

जनवरी की बैठकें

12-13 जनवरी 2023 को दुनिया की राजनीति में कुछ अनोखा हुआ। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 125 देशों को "ग्लोबल साउथ वॉइस समिट" के लिए बुलाया। यह विकासशील देशों की सबसे बड़ी बैठक थी।

जी7 के कोई भी देश नहीं आए। यूरोपीय यूनियन नहीं आई। जापान या दक्षिण कोरिया नहीं आए। बस अफ्रीका, एशिया, लैटिन अमेरिका, कैरिबियन और प्रशांत द्वीप आए। संदेश साफ था: विकासशील देशों की भी आवाज़ है। और भारत इसे बुलंद करेगा।

पाँच महीने बाद भारत को जी20 की प्रेसिडेंसी मिली। भारत जनवरी की बातों को दुनिया की ताकतवर अर्थव्यवस्थाओं तक पहुँचाया। अफ्रीकी यूनियन को जी20 में स्थायी सदस्यता मिली। कर्ज़ माफी की बातचीत होने लगी। जलवायु वित्त के बारे में गंभीर चर्चा हुई।

"वसुधैव कुटुम्बकम्", दुनिया एक परिवार है, यह जी20 का थीम बन गया। यह प्राचीन संस्कृत मंत्र भारत की संसद में लिखा है। और अब दुनिया के सबसे बड़े आर्थिक मंच पर सुना जा रहा है।

भारत ग्लोबल साउथ की नेतृत्व की घोषणा कर रहा था। और यह भारतीय तरीके से कर रहा था।

प्राचीन टेम्पलेट: अशोक की नैतिक कूटनीति

23 सदियों पहले सम्राट अशोक ने ऐसी कूटनीति की शुरुआत की जो दुनिया ने पहले कभी नहीं देखी थी।

कलिंग के युद्ध के बाद, जिसमें 1 लाख लोग मारे गए और 1.5 लाख का निर्वासन हुआ, अशोक को गहरा पछतावा हुआ। उसने जीत के सपने छोड़ दिए। उसने धम्म (सही आचरण) को अपनी नीति बना लिया।

अशोक की कूटनीति क्रांतिकारी थी:

दूत नेटवर्क: अशोक ने सीरिया, मिस्र, मैसेडोनिया, साइरिन और एपिरस को दूत भेजे। यह दुनिया का पहला व्यवस्थित कूटनीति नेटवर्क था जो भारत को भूमध्य सागर की दुनिया से जोड़ता था।

नैतिकता की ताकत, सेना की नहीं: उस समय के अन्य राजा सेना से ताकत दिखाते थे। अशोक नैतिकता और मानवता से प्रभाव बनाता था।

सबके लिए चिंता: अशोक के आदेश पत्थरों और स्तंभों पर लिखे थे। इनमें सभी प्राणियों के लिए चिंता दिखती है। एक आदेश में अशोक ने पड़ोसी राज्यों में भी अस्पताल और पशुचिकित्सा क्लिनिक बनवाए।

"सर्वेषां हिताय सर्वेषां सुखाय।" "सबके कल्याण के लिए। सबकी खुशी के लिए।"

यह सोच, नैतिकता से नेतृत्व, बल से नहीं, भारत की ग्लोबल साउथ नीति का आधार है।

ग्लोबल साउथ क्या है?

"ग्लोबल साउथ" एक नया शब्द है। पहले लोग "थर्ड वर्ल्ड" या "विकासशील देश" कहते थे। ग्लोबल साउथ मतलब अफ्रीका, लैटिन अमेरिका, एशिया और प्रशांत महासागर के देश। इन देशों में कुछ बातें समान हैं:

• औपनिवेशिक इतिहास: यूरोप के देशों ने इनको गुलाम बनाया
• विकास की समस्याएँ: कम आय, कम सड़कें, कम स्कूल
• आवाज़ नहीं सुनी जाती: यूएन, आईएमएफ, डब्ल्यूटीओ में इनका कोई प्रभाव नहीं
• जलवायु का सबसे बुरा असर: ये देश ग्लोबल वार्मिंग से सबसे ज्यादा पीड़ित हैं

ग्लोबल साउथ में 65 अरब लोग रहते हैं। यानी दुनिया का 85 प्रतिशत। लेकिन जी7 के देश (77 करोड़ लोग) दुनिया की अर्थव्यवस्था पर नियंत्रण रखते हैं।

भारत की स्थिति अलग है। यह जी20 में बैठता है। लेकिन विकासशील देशों की समझ भी रखता है। इसीलिए भारत एक पुल की तरह काम कर सकता है।

भारत की ग्लोबल साउथ नीति

विदेश मंत्री एस. जैसवाल भारत के इस दृष्टिकोण को समझाते हैं:

"भारत एक पुल नहीं है। भारत एक आवाज़ है। अपनी आवाज़। लेकिन यह आवाज़ दूसरों से मिलती है। क्योंकि हमारे अनुभव एक जैसे हैं।"

भारत की नीति के कई हिस्से हैं:

प्लेटफॉर्म देना: भारत ऐसी जगहें बनाता है जहाँ साउथ के देश अपनी बात कहें। 2023 की "वॉइस ऑफ़ ग्लोबल साउथ" समिट ऐसी पहली जगह थी।

एजेंडा सेट करना: भारत साउथ की बातों को जी20, ब्रिक्स और अंतरराष्ट्रीय मंचों तक पहुँचाता है। कर्ज़ माफी, जलवायु वित्त, खाद्य सुरक्षा, ये बातें जो पश्चिम भूलना चाहता है, वे गायब नहीं होतीं।

विकास की साझेदारी: भारत की विकास मदद आत्मनिर्भरता पर ध्यान देती है। अफ्रीका को सौर पैनल, एशिया को आईटी प्रशिक्षण, द्वीपों को बुनियादी ढाँचा। भारत सिर्फ पैसे नहीं, कौशल देता है।

संस्थाओं को बदलना: भारत यूएन की सुरक्षा परिषद को बड़ा करने, आईएमएफ को ठीक करने, डब्ल्यूटीओ को सुधारने की माँग करता है। ताकि साउथ की आवाज़ सुनी जाए।

जी20 दिल्ली: अफ्रीकी यूनियन का पल

भारत की जी20 प्रेसिडेंसी (दिसंबर 2022 से नवंबर 2023) में भारत ने साउथ की नेतृत्व दिखाई।

सबसे बड़ी उपलब्धि: अफ्रीकी यूनियन को जी20 में स्थायी सदस्यता।

पहले: जी20 में यूरोपीय यूनियन था। पर अफ्रीकी यूनियन नहीं। 55 अफ्रीकी देश। 14 अरब लोग। दुनिया की सबसे युवा आबादी। विशाल संसाधन। फिर भी कोई सीट नहीं।

भारत ने अफ्रीका को जी20 में लाने का लक्ष्य रखा। वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा कि अफ्रीका को बाहर रखना गलत है। मोदी जी ने जी7 के नेताओं से बातचीत की।

दिल्ली घोषणा में अफ्रीकी यूनियन को जी20 में शामिल किया गया। यह दुनिया के शासन में एक बड़ा बदलाव था।

यह क्यों महत्वपूर्ण है?

जी20 दुनिया के पैसे, व्यापार और जलवायु के फैसले लेता है। अगर अफ्रीका बाहर है तो उसके लिए नियम दूसरे तय करते हैं। अगर अफ्रीका अंदर है तो वह नियम बनाने में मदद देता है।

यह भारत की नीति को दिखाता है: अपने लिए जगह माँगना नहीं। दूसरों के लिए जगह बनाना।

विकास की साझेदारी: भारत का मॉडल

भारत की मदद पश्चिम और चीन से अलग है:

पश्चिम का तरीका: पैसा देते हैं, पर शर्तें भी लगाते हैं। सरकार को कैसे चलाओ, इस पर हिदायत। लोगों को बुरा लगता है।

चीन का तरीका: बड़े कर्ज़े देता है। अपने इंजीनियर भेजता है। अपनी कंपनियों को काम देता है। देश कर्ज़ में फँस जाता है।

भारत का तरीका: वह सीखने के लिए पैसा देता है। अपने लोगों को प्रशिक्षण देता है। स्थानीय मजदूरों को काम देता है। प्रযुक्ति सिखाता है। देश आत्मनिर्भर बनता है।

उदाहरण:

अफ्रीका: भारत ने 40 हजार अफ्रीकी विशेषज्ञों को प्रशिक्षण दिया है। 15 देशों में सौर पैनल लगवाए। मलेरिया और एचआईवी से लड़ने में मदद की।

दक्षिण एशिया: बांग्लादेश, नेपाल, भूटान, श्रीलंका को भारत विशेष व्यापार सुविधा, मुद्रा की सुविधा और विकास के पैसे देता है।

द्वीप राष्ट्र: भारत ने सागर (समुद्र के लिए सुरक्षा और विकास) पहल की घोषणा की। तटीय निगरानी, आपदा राहत, समुद्री ढाँचा, सब द्वीपों को मिलता है।

कुल: भारत ने 2004 से अब तक 30 अरब डॉलर विकास मदद दी है। चीन का 1 ट्रिलियन है। पर भारत की मदद दूसरे देशों को आत्मनिर्भर बनाती है।

ब्रिक्स का विस्तार और नई सारिणी

भारत ब्रिक्स (ब्राज़ील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ्रीका) का सदस्य है। यह दुनिया की 40 प्रतिशत आबादी को दर्शाता है। 25 प्रतिशत अर्थव्यवस्था।

अगस्त 2023 में ब्रिक्स का विस्तार हुआ। मिस्र, इथियोपिया, ईरान, सऊदी अरब और यूएई शामिल हुए। अर्जेंटीना को न्योता दिया गया, पर उसने मना कर दिया।

भारत की ब्रिक्स में स्थिति सूक्ष्म है:

चीन से सहमति: दोनों चाहते हैं कि साउथ की आवाज़ सुनी जाए। पश्चिम की ताकत कम हो। संस्थाएँ बदलें। इन पर चीन और भारत एक हैं।

चीन से प्रतिद्वंद्विता: दोनों साउथ की नेतृत्व चाहते हैं। भारत साझेदारी देता है। चीन पैसा देता है। देश अपनी जरूरत के अनुसार चुनते हैं।

रूस से अलग: रूस पश्चिम से अलग है। भारत दोनों से बात करता है। ब्रिक्स में है, फिर भी जी7 से जुड़ा है।

यह बहु-संरेखण, ब्रिक्स में भी, पश्चिम के साथ भी, साउथ का नेता भी, जी20 में भी, भारत को अलग बनाता है।

भारत-अफ्रीका: सामरिक साझेदारी

अफ्रीका साउथ का भविष्य है:

• आबादी: 14 अरब लोग। औसत उम्र 19 साल। 2050 तक कर्मशील लोगों की संख्या चीन और भारत से ज्यादा होगी
• संसाधन: दुनिया के खनिजों का 30 प्रतिशत। खेती की विशाल जमीन। अभी खोजे न गए ऊर्जा स्रोत
• बाज़ार: मध्यवर्ग बढ़ रहा है। शहर बढ़ रहे हैं। लोग मोबाइल पर सब कुछ करते हैं

भारत की अफ्रीका नीति कई बातों पर ध्यान देती है:

व्यापार: भारत-अफ्रीका का व्यापार 98 अरब डॉलर तक पहुँच गया (2022-23)। भारत अफ्रीका का चौथा बड़ा व्यापारी है।

निवेश: भारतीय कंपनियों ने अफ्रीका में 75 अरब डॉलर लगाए हैं। ऊर्जा, दूरसंचार, बैंकिंग, निर्माण में।

शिक्षा: हर साल 15 हजार अफ्रीकी बच्चे भारत में पढ़ते हैं। आईटीईसी स्कॉलरशिप से अफ्रीकी अधिकारी, सैनिक, विशेषज्ञ प्रशिक्षित होते हैं।

स्वास्थ्य: भारतीय दवा कंपनियाँ अफ्रीका की 60 प्रतिशत दवाएँ बनाती हैं। सस्ती दवाएँ। अफ्रीका के स्वास्थ्य को बेहतर बनाता है।

चीन की तुलना में अंतर साफ है: चीन ने 170 अरब डॉलर लगाए हैं। पर कर्ज़ से देश फँसते हैं। भारत कम पैसा लगाता है, पर स्कूल, अस्पताल, प्रशिक्षण, ये चीजें स्थायी होती हैं।

तुम्हारी बारी: दुनिया के बारे में सोचना

अशोक दूतों को दुनिया भर में भेजता था। जीतने नहीं, सीखने-सिखाने के लिए। भारत की ग्लोबल साउथ नीति यही परंपरा आगे बढ़ाती है। सभी के लिए मंच बनाती है। किसी एक के लिए ताकत दिखाती नहीं।

इससे तुम्हें क्या मतलब है?

छात्रों के लिए: ग्लोबल साउथ 21वीं सदी की अर्थव्यवस्था को तय करेगा। अफ्रीका, लैटिन अमेरिका, एशिया के बाजार समझना, यह कौशल है। नौकरी में काम आता है।

पेशेवरों के लिए: साउथ के बाजार में विकास है। पुराने बाजारों में नहीं। विविध नियमों, संस्कृतियों, साझेदारी को समझना, यह कौशल बहुमूल्य है।

उद्यमियों के लिए: अगला अरब ग्राहक साउथ से आएगा। सस्ते, मोबाइल-पहले, सांस्कृतिक रूप से सही उत्पाद, विशाल संभावनाएँ।

नागरिकों के लिए: भारत की दुनिया की भूमिका तुम्हें प्रभावित करती है। व्यापार समझौते कीमतें तय करते हैं। राजनीतिक रिश्ते अवसर देते हैं। जलवायु के फैसले पर्यावरण तय करते हैं। सजग नागरिक होना जरूरी है।

दुनिया एक परिवार है। लेकिन परिवार को किसी की जरूरत है। बैठकें बुलाने के लिए। झगड़े सुलझाने के लिए। कमजोरों की रक्षा करने के लिए। भारत यह भूमिका निभा रहा है।

अगले पाठ में हम देखेंगे: दस-लाख-करोड़, भारत का 10 ट्रिलियन डॉलर अर्थव्यवस्था का रास्ता।

सेवक नेतृत्व और दीर्घकालीन रिश्ते, दूसरों के लिए कुछ बनाओ, तो प्रभाव बनता है।

रॉबर्ट ग्रीनलीफ ने 1970 के दशक में "सेवक नेतृत्व" सिद्धांत दिया। वह कहते हैं: जो नेता अपने लोगों की सेवा करते हैं, वे अधिक वफादारी पाते हैं। अशोक ने यह 2000 साल पहले ही जान लिया था।

भारत की विकास साझेदारी, 40 हजार अफ्रीकियों को प्रशिक्षण, सस्ती दवाएँ, क्षमता निर्माण, यह सद्भावना बनाती है। जो सरकार बदलने के बाद भी रहती है। देश याद रखते हैं कि किसने उनको बनाने में मदद दी। किसने उन्हें कर्ज़ में फँसाया, वह नापसंद है।

अफ्रीका में भारत की लोकप्रियता चीन से ज्यादा है। चीन का निवेश 5 गुना है। फिर भी भारत ज्यादा पसंद है। क्यों? क्योंकि रिश्तों की गुणवत्ता पैसे की मात्रा से अधिक महत्वपूर्ण है।

क्षमता निर्माण बनाम कर्ज़ निर्माण, दो विकास तरीके। एक दूसरे को आत्मनिर्भर बनाता है। दूसरा उन्हें स्थायी रूप से मदद के लिए ज़रूरतमंद बना देता है।

"मछली पकड़ना सिखाओ" का सिद्धांत, मछली देने से नहीं, पकड़ना सिखाने से। चीन की बीआरआई पर आलोचना है कि कर्ज़ निर्भरता बनाता है। भारत की आईटीईसी स्थायी कौशल बनाता है।