QUAD और हिंद-प्रशांत रणनीति: चोल के सबक

आधुनिक समुद्री सुरक्षा के लिए प्राचीन गठबंधन के सिद्धांत

चोलों ने समुद्री दोस्ताना गठबंधन की कला को निखार दिया। वे अलग-अलग देशों के साथ दोस्ती करते थे, आगे के अड्डे बनाते थे, और पूरे हिंद महासागर में एक नेटवर्क बनाते थे। आज की QUAD (भारत, अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया) भी बिल्कुल ऐसे ही काम कर रहा है। यह पाठ दिखाता है कि चोलों के सिद्धांत (मित्र-मंडल, मध्यम शक्तियाँ, और तटस्थता) आजकी रणनीति में कैसे मदद करते हैं। यह सब बताता है कि समुद्री सुरक्षा में हमेशा से तीन चीज़ें ज़रूरी होती हैं: एक जैसे हित, एक-दूसरे की ताक़तों का पूरक होना, और महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों पर तैनाती।

संगम: प्राचीन और आधुनिक रणनीति का मिलन

1025 CE में, जब राजेंद्र चोल ने दक्षिण-पूर्व एशिया के लिए अपनी नौसैनिक यात्रा शुरू की, तो वह अकेले नहीं निकले। उनके जहाज़ों में सिर्फ़ योद्धा नहीं थे, बल्कि राजदूत, व्यापारी और पुजारी भी थे। यह सब कुछ दीर्घकालीन दोस्ताना संबंध बनाने के लिए था, सिर्फ़ लड़ाई जीतने के लिए नहीं। चोलों की समुद्री सुरक्षा की रणनीति बिल्कुल अलग थी। वे समझते थे कि एक भी देश अकेले विशाल हिंद महासागर की रक्षा नहीं कर सकता।

हज़ार साल बाद, 2017 में, चार देश, भारत, अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया, ने QUAD (चतुर्भुज सुरक्षा संवाद) को फिर से शुरू किया। इसकी रणनीति बिल्कुल परिचित थी: समुद्री मार्गों की आज़ादी सुनिश्चित करना, खुली समुद्री व्यापार पथें रखना, और एक-जैसी सोच वाली समुद्री शक्तियों का नेटवर्क बनाना। चोल इस रणनीति को तुरंत समझ जाते। यह तो उनके अपने मित्र-मंडल की 21वीं सदी की नकल थी।

विस्तार: साझेदारी की भूगोल

चोलों का समुद्री नेटवर्क बेतरतीब नहीं बना था। यह सब कुछ सोच-समझकर, भौगोलिक हालात के अनुसार बनाया गया था। उन्होंने नागपत्तिनम को अपना मुख्य नौसैनिक अड्डा बनाया। फिर अन्य बंदरगाहों के साथ दोस्ताना बनाया, बंगाल में तामरलिप्ति (कलकत्ता), मलेशिया में कटाह (केडाह), और वियतनाम व चीन के साथ रिश्ते। हर जगह का अपना महत्व था, व्यापार, खुफिया जानकारी, सैनिक अड्डे, और दुश्मनों को रोकना।

आज की QUAD रणनीति भी ऐसे ही काम करती है। ये चार देश प्रशांत महासागर से दक्षिण-पूर्व एशिया होते हुए हिंद महासागर तक एक चाप बनाते हैं। भारत के अंडमान-निकोबार द्वीप वही काम करते हैं जो चोलों का नागपत्तिनम करता था, मलक्का जलडमरूमध्य (महत्वपूर्ण समुद्री रास्ता) पर नियंत्रण रखना। जापान दक्षिण-पूर्व एशिया के देशों के साथ वैसे ही रिश्ते बनाता है जैसे चोल बनाते थे। ऑस्ट्रेलिया का उत्तरी तट दक्षिणी सीमा की रक्षा करता है, जैसे चोलों के श्रीलंका के साथ रिश्ते थे।

चोल एक महत्वपूर्ण सिद्धांत समझते थे, स्थान की शक्ति (Sthana-Pradhanya)। वे जानते थे कि मलक्का जलडमरूमध्य पर नियंत्रण से आप व्यापार को नियंत्रित कर सकते हो, पैसा और शक्ति दोनों मिल सकती है। आज चीन भी यही कोशिश कर रहा है, बंदरगाहें बनवाना, सैनिक अड्डे लगवाना, समुद्री निगरानी के नेटवर्क बनवाना।

नीति: गठबंधन प्रबंधन के सिद्धांत

कौटिल्य की अर्थशास्त्र (एक प्राचीन किताब) चोलों को सिखाती थी कि गठबंधन कैसे बनाएं। इसमें तीन तरह के मित्र बताए गए हैं। पहला, सहज मित्र (जिनके हित एक जैसे हों), दूसरा, कृत्रिम मित्र (जिन्हें लगातार देखभाल चाहिए), तीसरा, शत्रु के मित्र (जिन्हें सावधानी से सँभालना पड़े)।

चोल इन सिद्धांतों को अच्छे से मानते थे। शुरुआत में श्रीविजय साम्राज्य उनका सहज मित्र था, दोनों को समुद्री व्यापार से फायदा मिल रहा था। लेकिन जब श्रीविजय ने चोल व्यापारियों को परेशान करना शुरू किया, तो राजेंद्र ने 1025 में हमला कर दिया। इससे वह सिर्फ़ एक नई जगह नहीं जीते, बल्कि अपने मित्र नेटवर्क को ठीक किए।

अभी की QUAD में भी ऐसा ही दिखता है। भारत और जापान एक-दूसरे के सहज मित्र हैं, दोनों लोकतांत्रिक देश हैं, चीन की ताक़त को लेकर दोनों चिंतित हैं, और दोनों के बीच कोई जमीन का झगड़ा नहीं है। भारत और अमेरिका का रिश्ता शुरुआत में ख़राब था (शीत युद्ध में), पर अब बिल्कुल बदल गया है।

चोलों के पास एक और अहम सिद्धांत था, मध्यम शक्तियों को अपनी तरफ़ करना (Madhyama)। ये वो देश होते हैं जिनकी सहायता से एक क्षेत्र की शक्ति बदल सकती है। आज के समय में, वियतनाम, इंडोनेशिया, फिलीपींस ऐसे ही देश हैं। QUAD और चीन दोनों इन्हें अपनी तरफ़ करना चाहते हैं। चोल ऐसे देशों के साथ मीठा व्यवहार करते थे, उन्हें तोहफे देते थे, जबरदस्ती नहीं करते थे। भारत की 'Act East' नीति और जापान की 'Free and Open Indo-Pacific' रणनीति भी यही सिखाती है।

व्यूह: समन्वित उपस्थिति की रचना

चोलों की नौसेना में एक बहुत ही बुद्धिमान तरीका था। उनके जहाज़ों का एक बड़ा बेड़ा नहीं होता था। इसके बजाय, वो अलग-अलग समूहों में काम करते थे, कोई व्यापारियों की रक्षा करता था, कोई दूसरे देशों से मिलने-जुलने जाता था, कोई महत्वपूर्ण जगहों पर तैनात रहता था। इस तरीके से वो बहुत दूरों तक अपनी शक्ति दिखा सकते थे।

आज की QUAD भी ऐसा ही करती है। Malabar नामक नौसैनिक कवायदें शुरुआत में भारत और अमेरिका की एक-दूसरे को समझने के लिए होती थीं। अब जापान और ऑस्ट्रेलिया भी शामिल हो गए हैं। ये कवायदें सब देशों को एक-साथ काम करना सिखाती हैं। अमेरिका के विमान वाहक बहुत शक्तिशाली हैं। जापान की पनडुब्बियाँ बेहतरीन हैं। ऑस्ट्रेलिया दूर तक जा सकता है। भारत के पास समुद्री रास्तों का ज्ञान है। सब मिलकर बहुत मज़बूत बन जाते हैं।

चोलों के पास एक और बढ़िया विचार था, समुद्र, पृथ्वी और आकाश सब को एक-साथ इस्तेमाल करना। उनकी नौसेना, सेना, और प्रशासन सब मिलकर काम करता था। आज की QUAD भी ऐसा ही करती है, समुद्री सुरक्षा के साथ-साथ उपग्रहों (satellites) से निगरानी, साइबर सुरक्षा (इंटरनेट की सुरक्षा), और आर्थिक सहायता भी शामिल है।

अर्थ: सुरक्षा की आर्थिक बुनियाद

चोल आर्थिक समृद्धि और सैनिक शक्ति को अलग नहीं मानते थे। उनकी व्यापारी नौकाएं ज़रूरत पड़ने पर सैनिकों को भी ले जा सकती थीं। बंदरगाहों से मिलने वाला पैसा नई नावें बनाने में लगता था। व्यापार के रिश्ते, गठबंधनों को मज़बूत बनाते थे।

यही बात QUAD में भी देखने को मिलती है। QUAD सिर्फ़ सैनिक गठबंधन नहीं है। इसमें आर्थिक सहायता भी शामिल है। Indo-Pacific Economic Framework (IPEF) नामक योजना से व्यापार को मज़बूत किया जा रहा है। आपूर्ति श्रृंखला को भी सुरक्षित बनाया जा रहा है। जापान ने 'Quality Infrastructure Partnership' शुरू की है ताकि चीन के 'Belt and Road' के विकल्प दिए जा सकें।

चोल जानते थे कि दीर्घकालीन प्रभाव के लिए सबको साथ विकास करना चाहिए, किसी को गुलाम नहीं बनाना चाहिए। उनके दक्षिण-पूर्व एशिया के रिश्ते इसलिए अच्छे थे क्योंकि चोल उन जगहों पर समृद्धि लाते थे, शोषण नहीं करते थे। इसीलिए आज भारत भी भारतीय महासागर के द्वीपों को ऐसे ही अवसर दे रहा है, कर्ज़े का जाल नहीं, बल्कि साथ-साथ विकास।

काल-चक्र: रणनीतिक प्रतियोगिता का पहिया

चोल समझते थे कि समुद्री सुरक्षा हमेशा एक जैसी नहीं रहती। जो शक्तिशाली होते हैं, उनके खिलाफ़ चुनौतियाँ आती हैं। पुरानी रणनीतियाँ अब काम नहीं करतीं। दोस्तों की दिलचस्पियाँ बदल जाती हैं। इसलिए सदा तैयार रहना चाहिए।

1025 का श्रीविजय अभियान इसका सबसे अच्छा उदाहरण है। श्रीविजय सालों तक अच्छा दोस्त रहा। पर जब उसका रवैया बदल गया, तो राजेंद्र ने तुरंत निर्णय ले लिया। उन्होंने हमला करके सिर्फ़ एक जगह नहीं जीती, बल्कि अपनी सत्ता को भी पुख़्ता किया।

QUAD भी इसी तरह विकसित हुई है। 2008 से 2017 तक ये सो रहा था। पर जब चीन ने दक्षिण चीन सागर में ज़बरदस्ती करनी शुरू की, तब QUAD फिर से जाग गया। अब इसमें नेताओं की बैठकें हैं, तकनीकी समूह हैं, और बड़ी सैनिक कवायदें हैं। पर QUAD सावधानी से काम करता है, न ही बहुत कमज़ोर दिखे, न ही इतना मज़बूत कि लड़ाई हो जाए।

चोलों के पास एक सुंदर सिद्धांत था, अलग-अलग स्तर की कार्रवाई (Sama-Dama-Dana-Bheda-Danda)। पहले बातचीत करो, फिर तोहफे दो, फिर चालें चलो, आख़िर में ताक़त का इस्तेमाल करो। आज की QUAD भी यही करती है, राजनयिक बातें, आर्थिक बदलाव, सैनिक मजबूती, और रक्षा क्षमता में सुधार।

संप्रदाय: जीवंत परंपरा

चोलों की नौसैनिक विरासत आज भी जीवंत है। भारतीय नौसेना का मंत्र है 'Sham No Varunah' (जलों के देवता हम पर कृपा रखें), वही पुरानी भावना है जो चोल युग में थी। भारतीय रणनीति विशेषज्ञ भी कहते हैं कि भारत को 'maritime renaissance' की ज़रूरत है, समुद्रों पर ध्यान देना होगा जैसे चोलों ने दिया था।

जापान का भी एक दिलचस्प इतिहास है। एक समय पर जापान एक महाद्वीपीय शक्ति (चीन के पास) था। पर Meiji काल में उसने समझा कि समुद्र पर जाना ज़रूरी है। यह बदलाव राजराज चोल के समय की तरह ही था, जब चोलों को पता चला कि समुद्र ही असल समृद्धि दे सकता है।

QUAD कोई नया विचार नहीं है। यह तो एशिया की पुरानी दोस्ताना व्यवस्था को फिर से बनाना है। हज़ारों साल पहले चोल, चीन, और दूसरे देश एक-दूसरे से व्यापार करते थे, पर अपनी आज़ादी भी रखते थे। QUAD भी ऐसा ही चाहता है।

आज़ादी के बाद भारत ने गुटनिरपेक्षता (किसी का पक्ष न लेना) की नीति अपनाई। यह ज़मीन पर तो ठीक थी, पर समुद्र के लिए गलत थी। समुद्र की रक्षा के लिए साथ मिलकर काम करना पड़ता है। जैसे व्यापार में एक अकेली कंपनी विश्व स्तर पर नहीं टिक सकती, वैसे ही एक देश समुद्र को अकेले सुरक्षित नहीं कर सकता। QUAD भारत के इस समझ को दिखाता है।

QUAD धीरे-धीरे बढ़ रहा है। जल्दबाज़ी से पूरा गठबंधन या लड़ाई शुरू नहीं कर रहा। पहले बातचीत हुई, फिर समूह बने, अब शिखर बैठकें हो रहीं, और बड़ी सैनिक कवायदें हो रहीं। यह धीमा दृष्टिकोण सबको सोचने का समय देता है, ग़लती को ठीक करने का मौका देता है, और अनचाही लड़ाई से बचाता है। व्यापार और व्यक्तिगत ज़िंदगी में भी ऐसा ही सावधानीपूर्ण दृष्टिकोण लाभकारी है।