साम्राज्य का प्रशासन

राजनीतिज्ञ

राजराज चोल सिर्फ विजेता नहीं थे - वे शासक थे। उन्होंने ऐसी प्रशासन व्यवस्था बनाई जो मध्यकालीन भारत में सबसे उन्नत थी: गांवों की सभाएं जो अपने अफसर चुनती थीं, मंदिर जो बैंक और कल्याण के केंद्र थे, भूमि सर्वेक्षण जो बहुत सटीक थे, और पत्थर पर हर चीज का दस्तावेज। ये संस्थाएं चोल राजवंश के बाद भी सैकड़ों साल चलती रहीं।

शासन की प्रतिभा

विजय नाटकीय है, पर शासन चुप है। लेकिन शासन ही तय करता है कि कौन सा साम्राज्य टिकता है और कौन सा एक पीढ़ी में टूट जाता है। राजराज चोल को यह सच गहराई से समझ था।

जब इतिहासकार चोल साम्राज्य की तारीफ करते हैं, तो वे नौसेना के अभियान, शानदार मंदिर, कांस्य मूर्तियों पर ध्यान देते हैं। पर इन सब से भी ज्यादा शानदार था उनका प्रशासन व्यवस्था। यह व्यवस्था हर गांव का रिकॉर्ड रखती थी, हर खेत पर कर लगाती थी, और मनमानी सत्ता की जगह संस्थाओं के जरिए राज करती थी।

भूमि राजस्व व्यवस्था

किसी भी कृषि साम्राज्य की नींव यह है कि वह खेती से आय निकाले पर किसान को भी कुछ रखने दे। अगर यह गलत हो तो खजाना खाली हो जाता है या किसान बगावत कर देते हैं। राजराज को यह सब सही समझ था।

भूमि सर्वेक्षण और वर्गीकरण

राजराज ने भारत का सबसे बड़ा भूमि सर्वेक्षण करवाया। चोल देश के हर खेत को नापा गया, उसे समूह में रखा गया, और रिकॉर्ड में लिखा गया।

भूमि के प्रकार:

यह कितनी सटीक व्यवस्था थी! पत्थर पर लिखे शिलालेख दिखाते हैं कि हर खेत को वेली (भूमि की पारंपरिक इकाई) के अंश तक नापा जाता था। सिंचाई, मिट्टी की गुणवत्ता, और फसल - सब कुछ रिकॉर्ड होता था।

मूल्यांकन के सिद्धांत

चोल राज्य में कर लगाने के नियम आधुनिक अर्थशास्त्रियों को भी समझ आएंगे: