जब शब्द असफल हों
कूटनीति की सीमाएं
कभी-कभी कूटनीति काफी नहीं होती। यह जानना जरूरी है कि कब अन्य उपायों की जरूरत पड़ जाती है। कौटिल्य सिखाते हैं कि जहां कुशल कूटनीति बहुत कुछ हासिल कर सकती है, वहीं इसकी सीमाएं भी हैं। एक बुद्धिमान रणनीतिकार को यह जानना चाहिए कि बातचीत को कब छोड़कर दूसरे रास्तों पर चल देना चाहिए।
नेविल चेम्बरलेन 30 सितंबर 1938 को हेस्टन एयरोड्रोम पर विमान से उतरा। उसके हाथ में एक कागज था। "हमारे समय के लिए शांति," उसने भीड़ से कहा। वह अभी मुनिख से लौटा था, जहां उसने हिटलर से चेकोस्लोवाकिया पर बातचीत की थी। ब्रिटिश प्रधानमंत्री को सच में लगता था कि होशियार कूटनीति से युद्ध रुक गया है।
ग्यारह महीने बाद जर्मन के टैंक पोलैंड में घुस गए। एक साल बाद लंदन लूफ़्टवैफ़े के बमों से जल रहा था। चेम्बरलेन की "शांति" ने कुछ नहीं खरीदा सिर्फ हिटलर को मजबूत बनाने का समय दिया, जबकि ब्रिटेन तैयार नहीं था। मुनिख समझौता इतिहास का सबसे मशहूर पाठ बन गया - यह दिखाता है कि कूटनीति की विफलता को न समझना कितना खतरनाक हो सकता है।
चेम्बरलेन से 23 सदियों पहले कौटिल्य पाटलिपुत्र में चंद्रगुप्त के साथ बैठा था। वे नंद राजवंश के बारे में बात कर रहे थे जो उस समय भारत पर राज करता था। "क्या हम उनसे बातचीत कर सकते हैं?" युवा राजकुमार ने पूछा। "क्या हम ऐसी शर्तें ढूंढ सकते हैं जो हमें बिना युद्ध के आगे बढ़ने दें?"
कौटिल्य का जवाब सीधा था। "नंद कभी भी किसी ऐसे व्यक्ति के साथ सत्ता नहीं बांटेंगे जिसे वे खतरा समझते हैं। तुम उन्हें भेंट दे सकते हो, वफादारी दे सकते हो, सेवा दे सकते हो - वे सब कुछ ले लेंगे और जब सुविधा हो तो तुम्हें कुचल देंगे।" उसने रुका और आगे कहा। "संधिं कृत्वा च यो हन्ति स धर्मार्थौ न विन्दति - जो व्यक्ति समझौता करके उसे तोड़ता है, वह धर्म और अर्थ दोनों खो देता है। नंदों ने बार-बार अपना असली चेहरा दिखाया है। उनसे बातचीत करना बेकार नहीं है - यह खतरनाक है।"
चंद्रगुप्त ने समझ गया। "तो हमें विग्रह चाहिए - यानी युद्ध?"
"हमें यह समझना चाहिए कि कुछ झगड़े बातचीत से हल नहीं हो सकते," कौटिल्य ने जवाब दिया। "सवाल यह नहीं है कि तुम शांति चाहते हो या युद्ध। असली सवाल है: विग्रहे लाभो यदा संधेरधिको भवति तदा विग्रहः कार्यः - जब युद्ध से लाभ शांति से ज्यादा हो, तब युद्ध करना चाहिए। इसलिए नहीं कि तुम झगड़ा चाहते हो, बल्कि इसलिए कि गणित ऐसा कहता है।"