भू-राजनीतिक गठबंधन बनाना

क्वाड, आई२यू२, सांस्कृतिक कूटनीति और धर्मिक राजनीति

कोई भी सभ्यता अकेले में फली-फूली नहीं होती। यह पाठ भू-राजनीतिक गठबंधन के धर्मिक आधार को समझाता है। कौटिल्य के मंडल सिद्धांत से शुरू करके, जो 2300 साल पहले चंद्रगुप्त और सेल्यूकस के गठबंधन में दिखा, वहां से लेकर आज के क्वाड, आई२यू२ और वैक्सीन मैत्री कार्यक्रमों तक। यह दिखाता है कि भारत कैसे पुरानी सभ्यतागत राजनीति की कला को फिर से सीख रहा है। इसका मकसद ऐसे गठबंधन बनाना है जो समस्याओं को हल करें, केवल दुश्मनों का विरोध करना नहीं।

भू-राजनीतिक गठबंधन बनाना: क्वाड, आई२यू२, सांस्कृतिक कूटनीति और धर्मिक राजनीति

छठा स्तंभ

आर्थिक स्वावलंबन, डिजिटल बुनियाद, संस्कृति को जागृत करना, कूटनीतिक संचार। इस पाठ में हमने जो हर स्तंभ पढ़ा है, वह भारत को अंदर से मजबूत करता है। लेकिन कोई सभ्यता अकेले में नहीं फलती। छठा स्तंभ बाहर की तरफ देखता है। इसका मतलब है ऐसे गठबंधन बनाना जो भारत के सभ्यतागत हितों की रक्षा करें और विश्व मंच पर उन्हें आगे बढ़ाएं।

यह किसी गुट में शामिल होने के बारे में नहीं है। और न ही किसी और के झगड़े में पक्ष लेने के बारे में है। यह कुछ बहुत पुरानी और बहुत समझदारी वाली बात है। भारत के इतिहास में ऐसी परंपरा है जो सबसे विकसित है। यह परंपरा गठबंधन बनाने की कला के बारे में है। और यह हजारों साल पहले से चलती आ रही है। आधुनिक राजनीति विज्ञान से हजार साल पहले। सवाल यह है कि क्या आज का भारत इस परंपरा को फिर से सीख सकता है। क्या वह इसे 21वीं सदी के लिए बदल सकता है। और क्या वह इसे उस आत्मविश्वास के साथ इस्तेमाल कर सकता है जो एक ऐसी सभ्यता को होता है जिसने एक बार पूरे एशिया की राजनीति को आकार दिया था।

"Breaking India" की ताकतें, जिन्हें हमने इस पूरे पाठ्यक्रम में पढ़ा है, सिर्फ भारत में काम नहीं करतीं। ये दुनिया भर में जुड़ी हुई हैं। इनके पास अंतरराष्ट्रीय फंडिंग है। और ये सीमाओं के पार समन्वय करती हैं। इनका मुकाबला करने के लिए हमें भी उतनी ही समझदारी, उतनी ही वैश्विक प्रतिक्रिया की जरूरत है। गठबंधन बनाना कोई वैकल्पिक बात नहीं है। यह सभ्यतागत जरूरत है।

पुरानी विद्या: कौटिल्य का गठबंधन सिद्धांत

किसिंजर और ब्रेज़िंस्की से कई सदियों पहले, कौटिल्य ने अपने अर्थशास्त्र में राज्यों के बीच संबंधों का एक विस्तृत ढांचा दिया। और आज भी यह उतना ही सटीक है। इसके केंद्र में "मंडल" सिद्धांत है। यह एक मॉडल है जिसमें किसी राज्य के आसपास गोल-गोल दायरे होते हैं। हर दायरे में मित्र, दुश्मन या तटस्थ राज्य होते हैं।

मंडल सिद्धांत की खास बात यह समझता है कि गठबंधन स्थिर नहीं होते। वे बदलते रहते हैं। हर स्थिति अलग होती है। और हर गठबंधन की अपनी गहराई होती है। आपके पड़ोसी का पड़ोसी आपका दोस्त होता है। दूर का राज्य दोस्त हो सकता है क्योंकि दूरी झगड़े से बचाती है। हालात बदलते हैं, तो रणनीति भी बदलती है।

कौटिल्य के पास "षाड्गुण्य" है। यह छह नीतियों का एक ढांचा है। शांति (संधि), युद्ध (विग्रह), तटस्थता (आसन), आगे बढ़ना (यान), किसी शक्तिशाली के साथ जुड़ना (संश्रय), और दोहरी नीति (द्वैधीभाव)। यह सिर्फ दुनियादारी नहीं है। यह रणनीतिक बुद्धिमत्ता है जो धर्म के सिद्धांतों पर आधारित है। अर्थशास्त्र में साफ लिखा है कि राजनीति का सबसे बड़ा लक्ष्य क्या है। वह है "योगक्षेम"। मतलब, लोगों की सुरक्षा और खुशी। ताकत कोई साध्य नहीं है। यह सिर्फ एक साधन है। राजा इसे इसलिए इस्तेमाल करता है ताकि जनता के धर्म को पूरा कर सके।

इसीलिए हम "धर्मिक राजनीति" कहते हैं। यह ऐसी सोच है जो ताकत को समझती है। लेकिन वह हमेशा सभ्यतागत मूल्यों के साथ जुड़ी रहती है। वह कमजोरी को महिमा नहीं देती। और न ही ताकत की पूजा करती है। वह गठबंधन बनाना एक विज्ञान मानती है। एक ऐसा विज्ञान जिसके पास नैतिक आधार है।

घाव: 200 साल की चुप्पी

200 साल तक भारत के पास विदेश नीति नहीं थी। क्योंकि भारत के पास आजादी नहीं थी। अंग्रेजों का राज सिर्फ दौलत नहीं छीनता। यह भारत को दुनिया के नक्शे से मिटा देता है। दुनिया के बाकी हिस्सों से भारत का रिश्ता लंदन से तय होता था। भारतीय सैनिक बर्मा से लेकर फ्रांस तक लड़ाइयों में जाते थे। पर भारत के लिए नहीं। ब्रिटिश ताज के लिए।

1947 में आजादी मिली। लेकिन दुनिया पहले ही अमेरिका और सोवियत संघ के बीच बांट दी गई थी। नेहरू की "गुटनिरपेक्ष नीति" एक बहुत अच्छा जवाब था। एक नए, कमजोर राष्ट्र ने कहा कि हम किसी के दास नहीं बनेंगे। यह साहस की बात थी। भारत ने अपनी आजादी बनाए रखी। ज्यादातर देशों में ऐसा नहीं हुआ।

पर इस नीति के साथ समस्याएं भी आईं। कभी-कभी यह एक विचार बन गई। सिर्फ ताकत के साथ जुड़ने की जगह, भारत कहीं दूर हो गया। दोस्त नहीं बना सका। 1962 में चीन ने हमला किया। तब भारत अकेला था। सोवियत संघ की ओर झुकाव जरूरी था। पर इससे दूसरे रास्ते बंद हो गए। और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि गुटनिरपेक्ष नीति उन खतरों को समझ नहीं सकी जिन्हें हमने इस पाठ्यक्रम में पढ़ा है। ये खतरे फौज के साथ नहीं आते। ये विचारों के साथ आते हैं। एनजीओ के साथ। विश्वविद्यालयों के साथ। अखबारों के साथ।

21वीं सदी के लिए अलग सोच चाहिए। न तो अपनी आजादी भूलो। बस इसे और सक्रिय बनाओ। ज्यादा जुड़ाव करो। और अपनी सभ्यता पर विश्वास रखो।

नई व्यवस्था: भारत का गठबंधन नेटवर्क

गुटनिरपेक्षता से बहु-गठबंधन की ओर जाना। यह भारत के इतिहास का सबसे बड़ा कदम है। अब भारत सब तरफ से गहरे रिश्ते बनाता है। एक साथ। यह कौटिल्य की सोच है। आधुनिक भाषा में कहें तो "बहु-गठबंधन"। बहुत सारे दिशाओं में जाना। हर रिश्ता अलग लक्ष्य के लिए। और कोई भी रिश्ता आपकी आजादी नहीं छीनता।

क्वाड: हिंद-प्रशांत की सुरक्षा

क्वाड भारत, अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया के बीच एक समझ है। शुरुआत में यह सिर्फ एक प्रयोग था। पर आज यह एक मजबूत ढांचा है। यह सिर्फ सेना के बारे में नहीं है। यह दिखाता है कि भारत दुनिया की सुरक्षा व्यवस्था में सक्रिय भूमिका निभाना चाहता है।

क्वाड की खास बात यह है कि यह अच्छे काम करता है। टीके बांटता है। जलवायु संरक्षण करता है। तकनीकें साझा करता है। बुनियाद बनाता है। यह नाटो जैसा नहीं है। यह लोकतांत्रिक देशों की एक नई रणनीति है। छोटे देशों को यह कहता है कि तुम्हारी आजादी बनी रहेगी। तुम्हें किसी को दास नहीं बनना होगा। भारत के लिए क्वाड का मतलब दो बातें हैं। पहली, चीन की बढ़ती ताकत का जवाब। दूसरी, भारत को एक सुरक्षा प्रदाता बनाना। न कि सिर्फ एक सुरक्षित देश। यह भूमिका भारत ने 1000 साल पहले "चोल" साम्राज्य के समय निभाई थी।

आई२यू२: सभ्यतागत देशों का समझौता

अगर क्वाड सुरक्षा के बारे में है, तो आई२यू२ कुछ और है। यह भारत, इजराइल, यूएई और अमेरिका के बीच है। ये चार देश बहुत अलग हैं। पर उनके पास एक समानता है। हर एक को अपनी सभ्यता को आधुनिकता के साथ जोड़ना मुश्किल हुआ। हर एक को ऐसे लोगों का सामना करना पड़ा जो उनकी पहचान को गलत बताने की कोशिश करते हैं।

आई२यू२ की रणनीति समझदारीपूर्ण है। इजराइल के पास खेती की नई तकनीक है। यूएई के पास पैसा है। अमेरिका के पास बाजार है। भारत के पास कौशल और सबसे बड़ा बाजार है। साथ में ये चार देश खाना, ऊर्जा और तकनीक की समस्याओं को हल कर सकते हैं। और यह गठबंधन पूरी दुनिया के पुरानी नीति को बदलता है। यह दिखाता है कि पूर्व और पश्चिम, या उत्तर और दक्षिण की पुरानी सोच गलत है।

ब्रिक्स और ग्लोबल साउथ की नेतृत्व

ब्रिक्स में ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका हैं। भारत यहां भी सक्रिय है। जहां क्वाड हिंद-प्रशांत को सुरक्षित करता है, वहां आई२यू२ तकनीक पर काम करता है, ब्रिक्स विश्व व्यवस्था को बदलता है। 1945 के बाद से दुनिया का नियम पश्चिमी देशों ने बनाया। ब्रिक्स उसे बदलना चाहता है।

भारत विकसित और विकासशील देशों के बीच एक सेतु है। "ग्लोबल साउथ की आवाज" के जरिए भारत दिखाता है कि छोटे देशों की भी अपनी ताकत है। यह गुटनिरपेक्षता का दोहराव नहीं है। यह एक नई नेतृत्व की घोषणा है। भारत के पास अर्थव्यवस्था है। जनसंख्या है। अब भारत का आवाज सुना जा रहा है।

सांस्कृतिक कूटनीति: नरम शक्ति की व्यावहारिकता

गठबंधन और आर्थिक सहयोग दिखने वाली चीजें हैं। पर असली ताकत एक और है। सांस्कृतिक कूटनीति। यह नरम है। पर यह बहुत टिकाऊ है। भारत के पास इस क्षेत्र में एक अद्भुत फायदा है।

योग, बौद्ध धर्म और सभ्यतागत संपर्क

2014 में भारत ने संयुक्त राष्ट्र में 21 जून को "अंतरराष्ट्रीय योग दिवस" की प्रस्तावना दी। 177 देशों ने समर्थन किया। यह सिर्फ एक दिन नहीं है। यह दिखाता है कि भारत की संस्कृति को दुनिया प्यार करती है। आप किसी को पैसे से समर्थन नहीं दिला सकते। यह संख्या असली है। दुनिया को भारतीय संस्कृति की कोई वास्तविक दिलचस्पी है।

बौद्ध धर्म एक और शक्ति है। बोधगया, सारनाथ, कुशीनगर, नालंदा। ये तीर्थ हैं। पूर्व एशिया के करोड़ों लोगों के लिए पवित्र। भारत जब इन जगहों को विकसित करता है, या बौद्ध देशों से संबंध बनाता है, तो यह सांस्कृतिक बंधन बनता है। यह राजनीति नहीं है। यह साझा स्मृति है। यह एक साझा सभ्यता है।

"नरम शक्ति" पश्चिमी विचार है। यहां लक्ष्य है दूसरों को अपना तरीका अपनाने के लिए मजबूर करना। लेकिन भारत की कूटनीति अलग है। यह "सभ्यतागत अनुरणन" है। इसका मतलब है साझा पहचान। यह स्वीकार करना कि कुछ मूल्य, कुछ अभ्यास, कुछ सीख सभी इंसानों की हैं। और भारत उन्हें पनाह देता है।

वैक्सीन मैत्री: धर्मिक राजनीति का व्यावहार

कोविड-19 के समय भारत ने टीके 100 देशों को भिजवाए। 6 महीनों में 66 मिलियन डोज। यह दान नहीं था। यह रणनीतिक उदारता थी। भारत ने दिया। और दुनिया को पता चल गया कि भारत विश्वसनीय है।

वैक्सीन मैत्री ने कई बातें दिखाईं। भारत की दवा बनाने की ताकत। बेल्ट एंड रोड की चीनी नीति के खिलाफ एक जवाब। भारत को एक जिम्मेदार शक्ति के रूप में पेश करना। और सब कुछ भारतीय तरीके से। नाम ही कुछ कहता है। "मैत्री" यानी दोस्ती। न कि दाता और प्राप्तकर्ता। साझेदारी। साझा चिंता। साझा देखभाल।

सच है कि बाद में भारत के अपने संकट आ गए। और टीके रोक दिए। यह एक कमजोरी दिखी। लेकिन नीति सही थी। जब आप असली ताकत के साथ उदार होते हैं, तो दुनिया आपको याद रखती है।

प्रवासी लाभ

3.2 करोड़ भारतीय दुनिया भर में रहते हैं। ये कोई छोटी संख्या नहीं है। ये लोग बड़ी कंपनियों में काम करते हैं। राजनीति को प्रभावित करते हैं। नई तकनीक बनाते हैं। और अपनी मातृभूमि से जुड़े हैं। यह संयोग नहीं है। भारतीय सभ्यता व्यापार, ज्ञान और संस्कृति के जरिए दुनिया से जुड़ी है। जीत के जरिए नहीं।

चुनौती यह है कि इस ताकत को एक साथ कैसे लाया जाए। भारत सरकार प्रवासियों को संगठित कर रही है। नागरिकता देने की योजना है। सांस्कृतिक संस्थाएं बना रही है। पर सबसे गहरी ताकत क्या है? यह सभ्यतागत गर्व है। यह विश्वास कि भारतीय संस्कृति दुनिया को कुछ अलग देती है। कुछ जीवंत। कुछ सच्ची।

धर्मिक अलग कैसे है?

भारत की गठबंधन नीति क्यों अलग है? तीन बातें इसे अलग करती हैं।

बहु-दिशीय जुड़ाव। भारत अमेरिका और रूस, दोनों से दोस्ती करता है। इजराइल और अरब देश, दोनों से। जापान और आसियान, दोनों से। यह असंगति नहीं है। कौटिल्य ने यही सिखाया। हर रिश्ता अलग। कोई रिश्ता दूसरे को सीमित नहीं करता। यह बहु-ध्रुवीय दुनिया की समझ है।

मूल्य के बजाय विचारधारा नहीं। भारत अपने साथियों को कोई खास तरीका अपनाने के लिए मजबूर नहीं करता। क्वाड में लोकतांत्रिक देश हैं। पर यह "लोकतंत्र क्लब" नहीं है। आई२यू२ में राजशाही और लोकतांत्रिक दोनों हैं। ब्रिक्स में सब तरह की व्यवस्था है। क्या एकजुट करता है? साझा हित। और बेहतर मामलों में, साझा सभ्यतागत सम्मान। यह धर्मिक है। धर्म कई सही रास्ते मानता है। एक रास्ता नहीं।

आत्मविश्वास पर प्रभुत्व नहीं। भारत की सांस्कृतिक कूटनीति काम करती है क्योंकि वह किसी को बदलने की कोशिश नहीं करती। योग दिवस किसी को हिंदू बनने के लिए नहीं कहता। बौद्ध धर्म की नीति किसी से विश्वास माँगती नहीं। वैक्सीन मैत्री किसी के साथ कोई शर्त नहीं रखती। यह बड़ी दिल से देना है। कुछ माँगे बिना। यह एक सभ्यतागत विश्वदृष्टि है। यह विविध परंपराओं को सम्मान देती है। और अपनी ताकत पर विश्वास रखती है।

यह "सभ्यतागत राजनीति" है। यह हमारी रणनीति का 15वां हथियार है। यह Breaking India की ताकतों का विरोध करता है। कैसे? उनकी नकल करके नहीं। बल्कि एक अलग दृष्टिकोण दिखाकर। एक ऐसी दुनिया जो रणनीतिक है, पर शिकारी नहीं। आत्मविश्वासी है, पर आक्रामक नहीं। सांस्कृतिक है, पर अकड़ी हुई नहीं।

आगे का रास्ता

बदलाव हो रहा है। पर रास्ता लंबा है। कुछ चुनौतियां स्पष्ट हैं।

गहराई कम है। भारत के गठबंधन बहुत बड़े हैं, पर गहरे नहीं। क्वाड के पास कोई संधि नहीं है। आई२यू२ अभी एक विचार है। ब्रिक्स अपने-आप में बंटा हुआ है। इन्हें संस्था बनने में दशकें लगेंगे। शिखर सम्मेलन की तस्वीरें काफी नहीं हैं।

चीन की समस्या संरचनात्मक है। भारत चाहे कितने भी गठबंधन बनाले, चीन की चुनौती बनी रहेगी। चीन भारत का सबसे बड़ा व्यापार साथी है। सबसे बड़ा सुरक्षा खतरा भी। और सभ्यतागत प्रतिद्वंद्वी भी। इसे संभालना बहुत कठिन है।

अपनी कहानी पूरी तरह नहीं कही गई। भारत ने अपनी बात कहना शुरू किया है। पर दुनिया के अखबार अभी भी पश्चिमी दृष्टिकोण से सोचते हैं। भारतीय दृष्टिकोण को या तो नजरअंदाज करते हैं, या विरोध करते हैं। इसलिए कूटनीति के साथ संचार भी चाहिए।

घर में एकता चाहिए। भारत बाहर आत्मविश्वास नहीं दिखा सकता जब घर में लड़ाई हो। Breaking India की ताकतें घर के फालों को चौड़ा करती हैं। इसलिए आर्थिक ताकत, सांस्कृतिक गर्व, समाज की एकता, ये सब जरूरी हैं।

जो सभ्यतागत दृष्टि यहां है, वह कोई पुरानी दुनिया को वापस लाना नहीं चाहता। वह एक नई दुनिया बनाना चाहता है। एक ऐसी दुनिया जहां भारत आत्मविश्वास से आगे बढ़े। अपनी पहचान में सुरक्षित। अपने गठबंधनों में उदार। अपनी रणनीति में स्पष्ट। और धर्म के साथ जुड़ा हुआ। और वह धर्म क्या है? कि ताकत सबके लिए काम करे।

चंद्रगुप्त ने सेल्यूकस को हराया। फिर उसे दास नहीं बनाया। दोस्त बना लिया। विवाह से जोड़ा। राजदूत भेजे। 2300 साल बाद, यह ही भारत की सबसे बड़ी ताकत है। दुश्मन को दोस्त बनाना। ताकत से, पर समझ के साथ।

आज जो गठबंधन भारत बनाता है, वह भविष्य तय करेगा। क्या यह सभ्यतागत नवजागरण हकीकत होगा? या सपना रहेगा? ताकतें हैं। ढांचे बन रहे हैं। सवाल सिर्फ यह है कि क्या भारत इन्हें उस स्पष्टता और गहराई से इस्तेमाल करेगा, जो इस समय की जरूरत है।