राजा के फर्ज

जनता के प्रति जिम्मेदारियां

राजा को प्रजा से क्या फर्ज निभाने हैं? कौटिल्य का जवाब बहुत व्यापक है: सुरक्षा, न्याय, समृद्धि, बुनियादी ढांचा, और नैतिक नेतृत्व। ये आवश्यक चीजें नहीं हैं बल्कि जिम्मेदारियां हैं जो राजा के अधिकार को सही ठहराती हैं। अगर कोई राजा इन फर्जों को पूरा नहीं करता तो वह समाज के साथ किए गए समझौते को तोड़ देता है और अपनी सत्ता खो देता है।

एक राजा की सुबह के बारे में सोचिए। ज्यादातर राजा जब चाहें उठते हैं, मनोरंजन के लिए लोगों को बुलाते हैं, और आराम करते हैं। लेकिन कौटिल्य का राजा तो भोर से पहले ही जाग जाता है।

पहले सवा घंटे में वह गुप्तचरों की खबरें सुनता है - रात को क्या हुआ, कौन-सी समस्या आई, कौन-सी नई बातें सामने आईं। फिर राजकोष के हिसाब देखता है - खजाना कितना है, खर्च हुआ क्या, कितना कर्ज बाकी है। इसके बाद वह दरबार लगाता है जहां कोई भी प्रजा अपनी शिकायत ला सकती है। फिर सेना की जांच-परख, मंत्रियों से सलाह, बुनियादी ढांचे का निरीक्षण - ऐसे ही, एक के बाद एक, रात गहरी हो जाती है और वह सोने की अनुमति देता है।

अर्थशास्त्र में कौटिल्य ने यह समय सारणी बिल्कुल विस्तार से दी है। इससे एक बात साफ होती है: राज्य करना काम है, सुविधा नहीं। जो राजा अपने लिए सुख-सुविधा में बैठा रहता है और फिर भी लोगों से कर वसूल करता है, तो वह असल में लोगों से चोरी कर रहा है।

लेकिन असल में एक राजा को अपने इस काम से क्या-क्या हासिल करना चाहिए? कौटिल्य के पास इसका एक पूरा ब्योरा है - ये सिर्फ अच्छे ख्वाब नहीं हैं, बल्कि ठोस फर्ज हैं। अगर राजा इन फर्जों को पूरा करता है तो उसका अधिकार सही है, नहीं तो नहीं।

सबसे पहला और सबसे जरूरी फर्ज है रक्षा - सुरक्षा देना। राजपद होने का मतलब ही यह है। सुरक्षा के बिना कुछ नहीं हो सकता।

सुरक्षा कई तरह की होती है। राजा को बाहर के दुश्मनों से बचाव करना पड़ता है - सेना रखना, दुर्ग बनवाना, गठबंधन करना, जासूसी करना। साथ ही, घर के अंदर शांति भी रखनी पड़ती है - अपराध रोकना, डाकुओं को दबाना, यह देखना कि ताकतवर आदमी कमजोर को न सताए।