भ्रष्टाचार से लड़ना
अधिकारियों द्वारा चोरी के चालीस तरीके
कौटिल्य ने अधिकारियों द्वारा चोरी के 40 तरीकों को दर्ज किया। भ्रष्टाचार को समझना उसे रोकने का पहला कदम है।
अदृश्य रास्ता
चंद्रगुप्त ने कौटिल्य के सामने मशालों की रोशनी वाले कमरे में बैठकर एक पत्र पढ़ा। युवा राजा के चेहरे पर निराशा दिख रही थी।
"इस खाद्यान्न के प्रभारी ने दस साल तक बिना किसी आरोप के सेवा की है। फिर भी, खजाने में कमी की रिपोर्ट आती है। अगर कोई देख नहीं रहा, तो वह चोरी कैसे कर सकता है?"
कौटिल्य ने हल्के से मुस्कुराया। "मेरे भगवान, मैं आसमान में पक्षियों का रास्ता या पानी में मछलियों का रास्ता ढूंढ सकता हूँ। पर अधिकारी अपने लिए दौलत कैसे चुराते हैं, यह खोजना उससे कहीं ज्यादा मुश्किल है।"
"चत्वारिंशद्भिः प्रकारैः अमात्याः कोशहारिणः" - अधिकारी चालीस तरीकों से खजाने से चोरी करते हैं।
"चालीस?" चंद्रगुप्त घबरा गया।
"मैंने उन सभी को सूची में डाला है। चोरी सिखाने के लिए नहीं, बल्कि उसे पकड़ने के लिए। तुम ऐसे दुश्मन से नहीं लड़ सकते जिसे तुम समझते नहीं हो।"
भ्रष्टाचार की सूची क्यों बनाई?
कौटिल्य का तरीका अजीब लगता है। क्या भ्रष्टाचार की सूची चोरों के लिए हैंडबुक नहीं है?
इसका मतलब है - जाँच करना। एक राजा जो भ्रष्टाचार के तरीकों को नहीं समझता, उसे पकड़ नहीं सकता। पर जो राजा सभी चालीस तरीकों को जानता है, वह हर एक के लिए जाँच कर सकता है।
यह सूची अधिकारियों को डराती भी है। जब अधिकारी जानते हैं कि राजा सभी तरीकों को समझता है और उनकी जाँच करता है, तो खतरा बढ़ जाता है। इस सूची का मतलब है: "मुझे पता है यह कैसे काम करता है। इसे आजमाना मत।"
तरीके क्या हैं?
कौटिल्य ने भ्रष्टाचार के तरीकों को समूहों में बाँटा:
रिकॉर्ड में गड़बड़ी:
- आय को कम दिखाना (1500 इकट्ठा करो, 1000 दिखाओ)
- खर्च को ज्यादा दिखाना (300 खर्च करो, 500 दिखाओ)
- काल्पनिक कर्मचारी (ऐसे लोगों का वेतन जो हैं ही नहीं)
- देर से रिकॉर्ड करना (चोरी करने का मौका बनाना)
- रिकॉर्ड नष्ट करना (असुविधाजनक कागजात "खो" देना)