सेतु: सिंचाई और जल संरचना

वह पानी जिसने राजकोश को बनाया

मानसून पर निर्भर देश में कौटिल्य ने समझा: जल संरचना समृद्धि की बुनियाद है। उसकी सेतु व्यवस्था, बांध, नहरें, तालाब, अनिश्चित बारिश को निश्चित फसल में बदल देती है। इससे साम्राज्य को खाद्य सामग्री मिलती है। 2,000 साल पुराने कल्लनई बांध से आज की बूंद-बूंद सिंचाई तक, ये सिद्धांत आज भी काम करते हैं।

वह नदी जो आज्ञा मानने से इनकार करती थी

साल 150 ईसवी। कारिकाल चोल श्रीरंगम के पास कावेरी नदी के किनारे खड़े हैं। उनके इंजीनियर संघर्ष करते दिख रहे हैं। बारिश के मौसम में नदी फूल जाती है और दस लाख एकड़ जमीन को पानी दे सकती है। लेकिन सिर्फ चार महीने के लिए। बाकी आठ महीने नदी सूख जाती है। चावल के खेत दरक जाते हैं। किसान भूखे रह जाते हैं।

"हम मानसून को नियंत्रित नहीं कर सकते," मुख्य इंजीनियर कहता है। "लेकिन शायद हम नदी को नियंत्रित कर सकते हैं।"

जो बना, वह था कल्लनई (भव्य बांध)। पत्थरों से बना यह बांध 329 मीटर लंबा था। कावेरी नदी को पार करता था। बांध नदी को रोकता नहीं था, उसे मोड़ता था। पानी को नहरों में डालता था। ये नहरें डेल्टा के सारे इलाके तक फैल जाती थीं, जैसे शरीर में नसें फैली हों। 2,000 साल बाद आज भी कल्लनई खड़ा है। आज भी काम कर रहा है। आज भी सिंचाई कर रहा है। दुनिया में सबसे पुराना बांध जो अभी भी चल रहा है।

कारिकाल उस ज्ञान को लागू कर रहे थे जो कौटिल्य ने सैकड़ों साल पहले व्यवस्थित किया था: पानी राजकोश की बुनियाद है।

कौटिल्य की जल सिद्धांत

अर्थशास्त्र में जल संरचना के बारे में काफी कुछ लिखा है। क्यों? क्योंकि कौटिल्य को इंजीनियरिंग पसंद थी? नहीं। क्योंकि उसे अर्थशास्त्र (अर्थ का विज्ञान) समझ था। मानसून पर निर्भर देश में, अनिश्चित पानी मतलब अनिश्चित फसल। अनिश्चित टैक्स। अनिश्चित राजकोश। राजकोश न हो तो राज्य पड़ता है। इसलिए राजा को जल संरचना में निवेश करना चाहिए।

"सेतु-बंधं कृत्वा जलपूर्णं क्षेत्रं कृष्यभिवर्धनम्।" "बांध और नहरें बनाकर, जब खेतों में पानी भर दो, तब खेती बढ़ जाती है।" , अर्थशास्त्र 2.24.18

सेतु शब्द का अर्थ "पुल" या "बांध" है। लेकिन कौटिल्य के शब्दों में यह सभी जल संरचनाओं को शामिल करता है: बांध (बंध), जलाशय (तड़ाग), नहरें (कुल्य), कुएं (कूप)। हर एक अलग काम करता था:

अर्थशास्त्र में सेतु के प्रकार:

बहुत जरूरी बात: कौटिल्य कहता है, जल संरचना राजा की जिम्मेदारी है। क्यों? क्या किसान खुद कुआ नहीं खोद सकता? खोद सकता है। लेकिन जब राजा नहर बनाता है, तो उसका फायदा सिर्फ एक किसान को नहीं मिलता। एक किसान की नहर दूसरे किसान के खेत को भी पानी देती है। एक गांव का तालाब अगले गांव के साथ व्यापार भी बढ़ाता है। ये सभी फायदे एक-एक को ध्यान में आते हैं? नहीं। इसलिए राजा को यह काम करना चाहिए।

दुनिया के विभिन्न देशों में जल प्रबंधन

हर बड़ी सभ्यता को पानी का सवाल झेलना पड़ा है। अलग-अलग सभ्यताओं ने अलग तरीके से सोचा।

डच पोल्डर्स (12वीं सदी के बाद): नीदरलैंड्स में लोगों ने समुद्र से जमीन बनाई। बांध, जल निकास, पानी की व्यवस्था से। भारत की तरह उन्होंने भी सामूहिक संस्थाएं बनाईं (वाटरशैपन)। लेकिन भारत सूखे से लड़ रहा था, नीदरलैंड्स समुद्र के पानी से लड़ रहा था। दोनों ने समझा: सामूहिक काम के बिना पानी की व्यवस्था असंभव है।

कार्ल विट्फोगेल की "जल सभ्यता की परिकल्पना" (1957): जर्मन विद्वान कहते हैं, बड़ी सिंचाई के लिए मजबूत सरकार चाहिए। और मजबूत सरकार सिर्फ पानी से ही नहीं, पानी के काम से बनती है। कौटिल्य भी यही सोचता था। मौर्य साम्राज्य में तालाबों का प्रबंधक, जंगल का प्रबंधक, खेती का प्रबंधक, सब हैं।

सिम्चा ब्लास और इजरायल की बूंद-बूंद सिंचाई (1960s): इजरायल के इंजीनियर ने कुछ नया किया। पानी को सीधा पौधे की जड़ों तक पहुंचाना। बाढ़ की तरह पूरा खेत भर देने के बजाय। इससे पानी बचता है, 30-50% कम खर्च। ब्लास सिर्फ तकनीकी समस्या नहीं सुलझा रहा था। इजरायल के पास बहुत कम पानी है। उसका अस्तित्व ही है पानी से। ब्लास की खोज: एक बूंद से ज्यादा फसल। कौटिल्य भी यही सोचता था, नहरों की सफाई, सही तरह से पानी बांटना।

आज का भारत: संकट और मौका

आज भारत को वही संकट है जो कौटिल्य के समय था। मानसून अनिश्चित है। जमीन का पानी घट रहा है। नदियां प्रदूषित हैं। अधिक पानी निकाला जा रहा है। तमिलनाडु और कर्नाटक लड़ रहे हैं कावेरी के लिए। आंध्र और तेलंगाना लड़ रहे हैं कृष्णा नदी के लिए। पंजाब और हरियाणा सतलुज के लिए झगड़ रहे हैं। ये सब पुरानी समस्याएं हैं।

लेकिन समाधान भी पुराना है:

पारंपरिक जल व्यवस्था फिर से जागना: राजस्थान में "जोहड़" आंदोलन। डॉ. राजेंद्र सिंह (जिन्हें "भारत के जल पुरुष" कहते हैं) ने पुरानी बारिश की व्यवस्थाएं दोबारा बनाईं। अलवर जिले में 11,000 जोहड़ बनाए गए। जमीन का पानी बढ़ा। पांच नदियां दोबारा बहने लगीं। ये तड़ाग हैं, तालाब, नए सिरे से बने।

जल जीवन मिशन (2019): सरकार ने हर गांव में नल से पानी देने का प्रोग्राम शुरू किया। इसमें 3.6 लाख करोड़ रुपये खर्च होंगे। यह इतिहास में भारत का सबसे बड़ा जल निवेश है। सोच कौटिल्य की है: पानी मिले तो स्वास्थ्य अच्छा। उत्पादन बढ़ता है। समृद्धि आती है।

एम. विश्वेश्वरैया की विरासत: यह महान इंजीनियर (1861-1962) कृष्ण राज सागर बांध बनाया। हैदराबाद को बाढ़ से बचाया। वह कौटिल्य के सिद्धांतों को आधुनिक तरीके से लागू करते थे। उसके सुई वाले गेट, अभी भी इंजीनियरिंग कॉलेजों में पढ़ाए जाते हैं, पानी को ज्यादा रोकते थे लेकिन बाढ़ नहीं आती थी। विश्वेश्वरैया ने समझा: पानी की व्यवस्था में दोनों चाहिएं, दृष्टि और प्रेसिजन।

जल निवेश की अर्थशास्त्र

कौटिल्य कहता है: किसान खुद कुआ खोद सकता है। फिर राजा को नहर क्यों बनानी चाहिए? क्यों खर्च करना चाहिए?

जवाब:

1. सबको फायदा: तुम्हारी नहर से तुम्हारे पड़ोसी का खेत भी सिंचित होता है। निजी निवेश से पूरा लाभ नहीं मिलता। इसलिए निजी कंपनियां कम निवेश करती हैं।

2. साझा चीज़: एक बड़ा तालाब कई किसानों को साथ-साथ पानी दे सकता है। बाजार इस तरह की चीज़ों में निवेश नहीं करता।

3. लंबा समय: कल्लनई बनाने में साल लग गए। लाभ हजार साल तक मिल रहे हैं। निजी कंपनी इतने समय तक इंतज़ार नहीं करेगी।

4. समन्वय: सिंचाई के लिए पूरी व्यवस्था ठीक होनी चाहिए। कौन को कब पानी मिले। नहरें कैसे जुड़ें। बाढ़ में क्या करें। एक किसान ये नहीं सोच सकता। राजा को सोचना चाहिए।

आधुनिक अर्थशास्त्र कौटिल्य की बात को सही साबित करता है। सिंचाई का निवेश हर साल 20-40% लाभ देता है। समस्या अर्थशास्त्र की नहीं। समस्या क्रियान्वयन की है।

तुम्हारे लिए: पानी की बुद्धिमानी

तुम सोचोगे: मेरे लिए पुरानी सिंचाई की व्यवस्था क्या मायने रखती है?

सोचो: हर संगठन, हर घर, हर करियर को "जल समस्या" होती है। ऐसी चीज़ें जिन्हें तुरंत निवेश चाहिए। दूसरों के साथ मिलकर काम करना चाहिए। लंबे समय तक सोचना चाहिए। तुम्हारी शिक्षा एक सेतु है। एक निवेश जिसका लाभ दशकों तक मिलेगा। तुम्हारा नेटवर्क (दोस्त, संपर्क) एक कुल्य है। एक नहर। जो मौके तुम अकेले नहीं पा सकते, ये तुम्हें दे देती है।

कौटिल्य का सवाल अब तुम्हारे लिए: कौन से निवेश तुम कर रहे हो जो लाभ दूर में दिख रहा है? या दूसरों को भी मिलेगा? क्या "पानी" (संसाधन) जिसपर तुम्हारी सफलता निर्भर है, वह तुम बिना योजना के छोड़ दिए हो?

अगला भाग: एक और संरचना जिसने भारत को समृद्ध किया, पथ (सड़कें) जो सामान, सेना, विचार को साम्राज्य भर में ले जाती थीं।

पॉल रोमर का सिद्धांत (नोबेल पुरस्कार 2018): निवेश में संरचना से लाभ बहुत ज्यादा होता है। अशुर (1989) कहते हैं, विकसित देशों में सरकारी संरचना में हर रुपये से 35-40 रुपये का लाभ मिलता है।

कौटिल्य ने यह सहज बात समझी: एक राजा की नहर सिर्फ तुरंत के खेत को पानी नहीं देती। उसके बाद की नहरें भी खेत को पानी देती हैं। परिवहन भी होता है। मछली पालन भी हो सकती है। जमीन की कीमत भी बढ़ जाती है। राजकोश को कई गुना लाभ मिलता है।

भारत में सिंचाई का निवेश 20-40% लाभ सालाना देता है। इंदिरा गांधी नहर राजस्थान को रेगिस्तान से खेत बना देती है। सिंचित जमीन बारिश वाली जमीन से 3-4 गुना फसल देती है।

डेविड रिकार्डो (1817): हर क्षेत्र वही पैदा करे जिसमें वह सबसे अच्छा है। भारत भी ऐसा ही है। हिमालय के जंगल, गंगा का मैदान, दक्कन, समुद्री बंदरगाह, सब अलग। एक जैसी नीति हो तो असफल होगी। सब के लिए अलग निवेश चाहिए।

पंजाब में 1880 से नहरें हैं। सारे भारत के गेहूँ का 15-20% सिर्फ 1.5% जमीन से आता है। निवेश सही जगह पर किया। नदी के पास की जमीन गेहूँ के लिए सही है। राजस्थान के रेगिस्तान में गेहूँ बोना तो सिर्फ पैसा बर्बाद करना है।