कौटिल्य का सपना: राज्य आर्थिक इंजन के रूप में
समृद्धि के लिए सरकार क्यों जरूरी है
कौटिल्य की क्रांतिकारी सोच को समझो, राज्य अर्थव्यवस्था का शत्रु नहीं है बल्कि उसका मजबूत साथी है। यह विचार पूरी आजादी और पूरे नियंत्रण दोनों के विचारों को चुनौती देता है।
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पाटलिपुत्र के खजाने की कोठरी में कौटिल्य तेल के दीये की रोशनी में काम कर रहे थे। वे मौर्य साम्राज्य के सभी भागों से आए खातों की जांच कर रहे थे। अचानक एक दूत ने बुरी खबर दी, उत्तर-पश्चिम का प्रांत सूखे का सामना कर रहा था और व्यापारी अनाज को छिपा रहे थे। कीमतें इतनी बढ़ गई थीं कि आम लोग अनाज खरीद ही नहीं सकते थे।
कौटिल्य के सामने एक मुश्किल सवाल था, यही सवाल आज के सरकारों के सामने भी आता है। क्या राज्य को हस्तक्षेप करना चाहिए? क्या राजकीय भंडार खोल देने चाहिए? क्या कीमतों को नियंत्रित करना चाहिए? या फिर बाजार को अपने आप ठीक होने देना चाहिए?
कौटिल्य का जवाब अर्थशास्त्र में लिखा है और यह भारतीय आर्थिक सोच को हजारों साल तक प्रभावित करता रहा, राज्य समृद्धि के रास्ते में बाधा नहीं है। वह तो समृद्धि का निर्माता है।
बुनियादी सवाल: राज्य किसलिए होते हैं?
कौटिल्य से पहले, दुनिया के ज्यादातर देशों में माना जाता था कि राजा सिर्फ विजय और शान के लिए होते हैं। कर राजमहल और फौज के लिए। आर्थिक नीति का मतलब था, प्रजा से जबरदस्ती पैसे निकालना।
कौटिल्य ने सब कुछ बदल दिया:
"प्रजासुखे सुखं राज्ञः प्रजानां च हिते हितम्। नात्मप्रियं हितं राज्ञः प्रजानां तु प्रियं हितम्॥"
"प्रजा की खुशी में राजा की खुशी है। प्रजा के हित में राजा का हित है। राजा को जो अपने लिए पसंद है, वह उसके लिए अच्छा नहीं है। लेकिन प्रजा को जो पसंद है, वही राजा के लिए सच में अच्छा है।" , अर्थशास्त्र 1.19.34
यह बहुत अलग बात है! राजा का मकसद अपने आप को बड़ा बनाना नहीं है। उसका मकसद है, जनता की समृद्धि। राज्य का काम लोगों को अमीर बनाना है, उनसे पैसे छीनना नहीं।
सक्रिय राज्य: न तो पूरी आजादी, न तो पूरा नियंत्रण
कौटिल्य का राज्य न तो बिल्कुल कमजोर है और न ही बिल्कुल शक्तिशाली। वह एक विकासशील राज्य है, जो आर्थिक विकास को तेज करता है, पर अपने लोगों को अपना काम-धंधा करने की आजादी भी देता है।