संस्थाग्रहण: संस्थागत कब्जा और अधिकार का दुरुपयोग

लंबा मार्च

सत्य को परिभाषित करने वाली संस्थाओं को नियंत्रित करो, और तुम सत्य को ही नियंत्रित करोगे।

अदृश्य विजय

पिछले अध्यायों में, हमने उन रणनीतियों को देखा जो व्यक्तिगत दिमाग पर हमला करती हैं, झूठ बोलना, भावनाओं से खेलना, पहचान का दुरुपयोग। लेकिन एक और भी खतरनाक तरीका है: उन संस्थाओं पर हमला करो जो दिमाग को आकार देती हैं।

लाखों लोगों को अलग-अलग से क्यों समझाओ जब तुम उन स्कूलों को कब्जा कर सकते हो जो उन्हें सिखाते हैं, उन अदालतों को कब्जा कर सकते हो जो उन्हें न्याय देती हैं, उस मीडिया को कब्जा कर सकते हो जो उन्हें खबरें बताता है, और उन मंदिरों को कब्जा कर सकते हो जो उन्हें सही रास्ता दिखाते हैं?

यह है संस्थाग्रहण, संस्थाओं को अपने कब्जे में लेना। धीरे-धीरे शक्तिशाली संस्थाओं को अपने नियंत्रण में लेना, जब तक वे अपने असली उद्देश्य की जगह आपके एजेंडे को पूरा न करने लगें।

कौटिल्य को यह बहुत अच्छे से समझ था। उसकी अर्थशास्त्र में बड़े अधिकारियों के चुनाव और परीक्षा के बारे में बहुत कुछ लिखा है, सिर्फ नियम-कानून की वजह से नहीं, बल्कि क्योंकि जो व्यक्ति महत्वपूर्ण पद पर बैठता है, वही नतीजे तय करता है। एक भ्रष्ट मंत्री एक आक्रमणकारी सेना से ज्यादा नुकसान कर सकता है।

संस्था के कब्जे का अनुक्रम

संस्था को कब्जे में लेने की एक पहचानी हुई प्रक्रिया है:

चरण 1: प्रवेश, सही तरीके से संस्था में प्रवेश पाना। नौकरी के लिए आवेदन करो, योग्यता हासिल करो, समितियों में शामिल हो। इस समय कुछ गलत नहीं दिखता।

चरण 2: जमा होना, एक बार अंदर आ गए, तो अपने जैसे सोच वाले लोगों के साथ नेटवर्क बनाओ। अपने सहयोगियों को आगे बढ़ाओ, नए लोगों को प्रशिक्षण दो, गठबंधन बनाओ। संस्था की अपनी नियुक्ति और पदोन्नति की प्रक्रिया का उपयोग करके धीरे-धीरे संस्था की संरचना बदल दो।

चरण 3: द्वारपाल की भूमिका, अपने लोगों की संख्या बढ़ने के बाद, नई नियुक्तियों पर नियंत्रण रखो। योग्यता की परिभाषा बदल दो ताकि अपने लोग आगे बढ़ें। विचारों की समानता एक अलिखित जरूरत बन जाए। जो लोग इसमें फिट न हों उन्हें 'कड़े मानदंड' के जरिए बाहर कर दो।

चरण 4: उद्देश्य बदलना, जब तुम्हारे लोग प्रभावशाली हो जाएं, तो संस्था के उद्देश्य को बदल दो। जो तटस्थ था वह पक्षपाती हो जाता है। जो सेवा थी वह अपने फायदे में बदल जाती है। संस्था का असली उद्देश्य अब सिर्फ एक ढकावट बन जाता है।

चरण 5: रक्षा, जब कोई सवाल उठाए, तो संस्था की पुरानी साख का इस्तेमाल करो। 'अकादमिक स्वतंत्रता', 'अदालतों की आजादी', 'धार्मिक स्वायत्तता', सुरक्षा की भाषा अब कब्जा किए गए संस्था को ढाल देती है।

इस तरीके की खूबी यह है कि किसी एक पल में यह गलत नहीं दिखता। हर कदम सही प्रक्रिया के अनुसार होता है। कब्जा तब तक अदृश्य रहता है जब तक पूरा न हो जाए।

रणनीति 1: संस्था को अपने कब्जे में लेना, संस्थाओं में लंबा मार्च

'संस्थाओं में लंबा मार्च' वाक्य विचारधारा के धीमे दखल को दिखाने के लिए गढ़ा गया था। लेकिन यह रणनीति बहुत पुरानी है।

कब्जे की रणनीतियां:

योग्यता पर नियंत्रण: तय कर दो कि कौन सी योग्यता जरूरी है। अगर तुम तय करते हो कि कौन सी डिग्री चाहिए, कौन सी पत्रिकाएं महत्वपूर्ण हैं, कौन से सम्मेलन मायने रखते हैं, तो तुम तय करते हो कि कौन प्रवेश पा सकता है।

पैसे का बहाव: तय करो कि पैसा कहां जाएगा। जो शोध तुम्हारी कहानी को सपोर्ट करता है उसे पैसा मिलता है; जो शोध इसका विरोध करता है उसे नहीं। कुछ समय बाद सिर्फ एक ही तरह का शोध संभव रह जाता है।

नियुक्ति का अधिकार: नियुक्ति समितियों, पदोन्नति बोर्ड, सपंादकीय पैनल में कौन बैठेगा यह तय करो। भले ही तुम अल्पसंख्यक हो, ये महत्वपूर्ण जगहें नियंत्रित करने से तुम्हें बहुत ज्यादा शक्ति मिल जाती है।

मानदंड तय करना: बताओ कि 'कठोर' क्या है, 'तटस्थ' क्या है, 'विद्वानों जैसा' क्या है, 'पेशेवर' क्या है। ये निर्दोष से दिखने वाले मानदंड असल में विचारधारा को छिपाते हैं।

नेटवर्क का असर: एक-दूसरे को उद्धृत करने, सिफारिश करने, और समर्थन देने का एक घना नेटवर्क बनाओ। अंदर के लोग एक-दूसरे को आगे बढ़ाते हैं; बाहर के लोगों के सामने अदृश्य दीवारें हैं।

लक्ष्य एक बड़ा विस्फोटक बदलाव नहीं है, बल्कि धीरे-धीरे संस्था की संरचना बदलना जब तक तुम्हारे लोग बहुमत न हो जाएं। फिर संस्था नए मालिकों की सेवा करती है लेकिन पुरानी शक्ल में दिखती है।

रणनीति 2: अधिकार का दुरुपयोग, विश्वास का धोखा

जब कोई संस्था कब्जे में आ जाती है, तो उसकी शक्ति का गलत इस्तेमाल हो सकता है। इसे अधिकार-दुर्व्यवहार कहते हैं, जिस अधिकार को सही तरीके से दिया गया है उसका गलत इस्तेमाल।

न्यायाधीश जो विचारधारा के आधार पर फैसले देता है कानून के आधार पर नहीं, क्योंकि उसकी पद उसे जवाबदेही से बचाता है।

प्रोफेसर जो कक्षा में पढ़ाने की जगह बीमार विचार डालता है, क्योंकि छात्र उसके अंकों के आश्रित हैं।

प्रशासक जो संस्था के संसाधनों को अपने या अपनी विचारधारा के फायदे के लिए इस्तेमाल करता है, क्योंकि निरीक्षण कमजोर है।

पुजारी जो आध्यात्मिक शक्ति का दुरुपयोग करके भौतिक या राजनीतिक लाभ पाता है, क्योंकि भक्तों का विश्वास उसे असुरक्षित बनाता है।

अधिकार का दुरुपयोग विशेष रूप से खतरनाक है क्योंकि:

1. यह जायज कार्यों को खराब कर देता है, अदालतें न्याय देने के लिए हैं; कब्जे में आने के बाद ये न्याय को रोकती हैं लेकिन न्याय का ढोंग करती हैं।

2. यह विश्वास का दुरुपयोग करता है, संस्थाएं पीढ़ियों से विश्वास बनाती हैं; कब्जे में आने के बाद वे उस विश्वास से हथियार बनाती हैं।

3. यह अपने आप को सुरक्षित रखता है, संस्था में अपना पद, संसाधन और नेटवर्क होता है जो जवाबदेही से बचाता है।

4. यह भ्रष्टाचार को सामान्य बना देता है, संस्था के दूसरे लोग सीख जाते हैं कि सफल होने के लिए कब्जे के साथ चलना जरूरी है।

अर्थशास्त्र की चेतावनी

कौटिल्य की अर्थशास्त्र पहली किताब को मंत्रियों और अधिकारियों के चुनाव और पर्यवेक्षण को समर्पित करती है। उसकी चेतावनियां ऐसी हैं जैसे आज के लिए लिखी गई हों:

नियुक्ति के बारे में: उम्मीदवारों को कई तरीकों से परखो, उसका परिवार, उसके संबंध, लालच के समय उसका व्यवहार। केवल पत्र-प्रमाणपत्र से मत धोखा खाओ।

पर्यवेक्षण के बारे में: भले ही विश्वास किए जाने वाले अधिकारियों को भी देखते रहो। ऐसी व्यवस्था बनाओ कि किसी एक को पूरी शक्ति न मिले। कौटिल्य जिस जासूसी नेटवर्क की बात करता है वह असली में संतुलन की व्यवस्था है।

हटाने के बारे में: जब कोई अधिकारी भ्रष्ट मिले, तो जल्दी कदम उठाओ। भ्रष्टाचार को सहन करने का मतलब है कि भ्रष्टाचार ठीक है। संक्रमण फैल जाता है।

संस्था की डिजाइन के बारे में: ऐसी प्रणाली बनाओ जहां एक व्यक्ति का भ्रष्टाचार पूरी संस्था को खराब न कर सके। शक्ति को बांटो, कई लोगों की मंजूरी जरूरी बनाओ, पारदर्शिता लाओ।

कौटिल्य को पता था कि संस्थाएं तभी भरोसे के लायक होती हैं जब उसमें सही लोग और सही डिजाइन हो। अगर संस्था के नियम बहुत अच्छे हैं लेकिन लोग भ्रष्ट हैं तो संस्था गलत नतीजे देगी।

धर्म की समझ: व्यवस्था और सेवा

धर्म परंपरा व्यवस्था (संस्था की व्यवस्था) और उस व्यवस्था में काम करने वाले व्यक्तियों के बीच अंतर करती है।

व्यवस्था का उद्देश्य सेवा है। अदालत न्याय की सेवा के लिए है। विश्वविद्यालय ज्ञान की सेवा के लिए है। मंदिर धर्म की सेवा के लिए है। प्रशासक जनता की सेवा के लिए है।

जब व्यवस्था कब्जे में आ जाती है, तो सेवा उल्टी हो जाती है। संस्था अपनी और अपने नियंत्रकों की सेवा करने लगती है, असली उद्देश्य की नहीं। बाहर से दिखता तो पहले जैसा है, लेकिन अंदर खाली हो जाता है।

यह अंतर समझना बहुत जरूरी है: कब्जे में आई संस्थाओं की आलोचना करना उसके असली उद्देश्य की आलोचना नहीं है। सुधार की मांग करना संस्था पर हमला नहीं है, यह कहना है कि संस्था अपने असली उद्देश्य पर लौट आए।

विदुर की सलाह धृतराष्ट्र को इसी नीति पर आधारित थी: राजा की शक्ति राज्य की भलाई के लिए है, राजा के अपने सुख के लिए नहीं। जब शक्ति अपनी सेवा करने लगे, तो वह शक्ति खो देती है, वह सिर्फ अधिकार का ढोंग करने वाली शक्ति रह जाती है।

संस्था के कब्जे के संकेत

कब्जे में आई संस्था को कैसे पहचानें?

परिणाम का पैटर्न: संस्था हमेशा एक ही पक्ष के पक्ष में परिणाम देती है, भले ही मामला या सबूत कुछ भी हो।

लोगों की एकरूपता: संस्था में विचारों की विविधता नहीं है। 'विविधता' की बातें की जाती हैं पर असहमति नहीं है।

रक्षात्मक प्रतिक्रिया: आलोचना को संस्था के उद्देश्य पर हमला माना जाता है। सुधार की मांग को अस्तित्व के लिए खतरा माना जाता है।

उद्देश्य में बदलाव: संस्था अपने असली उद्देश्य से आगे बढ़ जाती है, हमेशा उसी दिशा में जो नियंत्रकों के पक्ष में है।

दोहरी नीति: नियमों को कुछ पर सख्ती से लागू किया जाता है, कुछ पर ढीले; और इसमें एक पूर्वाभास दिखता है।

अपना हवाला: संस्था अपने ही काम को प्रमाण के रूप में पेश करती है। उसके फैसले सही हैं क्योंकि उसने दिए हैं।

विरोधियों को बाहर निकालना: जो संस्था को चुनौती देते हैं उन्हें अयोग्य, पक्षपाती या गलत इरादों वाला बताया जाता है, वही आरोप जिन्हें देखना चाहिए उन्हें सवाल से बचने के लिए इस्तेमाल किया जाता है।

संस्था के कब्जे को सभ्यतागत युद्ध क्यों कहें

व्यक्तिगत धोखे से लोग प्रभावित होते हैं। संस्था के कब्जे से सभ्यताएं प्रभावित होती हैं।

जब अदालतें कब्जे में आती हैं, तो न्याय ही कब्जे में आ जाता है। जब विश्वविद्यालय कब्जे में आते हैं, तो ज्ञान ही कब्जे में आ जाता है। जब मीडिया कब्जे में आता है, तो सच ही कब्जे में आ जाता है। जब मंदिर कब्जे में आते हैं, तो धर्म ही कब्जे में आ जाता है।

व्यक्तिगत झूठ से कोई अपनी याद पर संदेह करने लगता है। संस्था के कब्जे से कोई अपनी सभ्यता की याद पर संदेह करने लगता है। उसका इतिहास दोबारा लिखा जाता है। पवित्र ग्रंथों को दुश्मन दोबारा समझाते हैं। परंपराओं को बीमारी माना जाता है। गर्व को राष्ट्रवाद की बीमारी कहा जाता है।

यही कारण है कि सभ्यतागत शत्रु संस्था के कब्जे को सबसे प्रभावी तरीका मानते हैं। यह धीमा है, नतीजे दशकों में आते हैं। लेकिन यह व्यापक है, एक बार पूरा हो जाए तो कब्जे में आई सभ्यता अपने बच्चों को अपनी विरासत से नफरत करना सिखाती है।

'संस्थाओं में लंबा मार्च' राजनीति की चाल नहीं है। यह सेनाओं के बिना सभ्यतागत विजय है।

संस्था के कब्जे को अदृश्य रखा जाता है। यह सही रास्तों को गलत काम के लिए इस्तेमाल करता है। इसे पहचानने के लिए अलग-अलग घटनाओं को नहीं, पैटर्न को देखना होगा:

परिणाम की जांच: क्या संस्था हमेशा एक ही दिशा के परिणाम देती है? एक सच्ची तटस्थ संस्था के परिणाम अलग-अलग होने चाहिए।

लोगों की जांच: असली फैसले कौन लेते हैं? उनकी पृष्ठभूमि, संबंध, विचार क्या हैं? एकरूपता कब्जे का संकेत है।

प्रतिक्रिया का तरीका: संस्था आलोचना का जवाब कैसे देती है? रक्षात्मक रुख या वास्तविक जवाब? रक्षात्मक रुख कब्जे का संकेत है।

अलग व्यवहार: क्या समान मामलों में अलग लोगों के साथ अलग बर्ताव होता है? दोहरी नीति पूर्वाभास दिखाती है।

उद्देश्य में बदलाव: क्या संस्था अपने असली उद्देश्य से आगे गई है, हमेशा एक ही दिशा में?

विवेक, सही-गलत को समझने की क्षमता, को संस्था के स्तर पर लागू करो। यह मत मानो कि संस्थाएं अपनी साख के लायक हैं। जांच करो, फिर विश्वास करो। याद रखो कि संस्था की शक्ति उसके उद्देश्य की सेवा करने के लिए है; जब वह कुछ और की सेवा करती है, तो उसके साथ पुरानी तरह का व्यवहार करना सही नहीं है।

जो लोग कब्जे में आई संस्थाओं में रहते हैं उन्हें निरंतर दबाव का सामना करना पड़ता है:

अनुरूपता का दबाव: सफलता के लिए संस्था के विचारों को अपना दिखाना पड़ता है।

अपने आप को चुप रखना: सच बोलना कैरियर को नुकसान पहुंचाता है।

धीरे-धीरे गलत होना: छोटे समझौते एक बड़े भ्रष्टाचार का रूप ले लेते हैं।

अकेलापन: जो अनुरूपता से इंकार करते हैं उन्हें नेटवर्क से अलग कर दिया जाता है।

थकान: हर वक्त सतर्क रहना उर्जा खर्च करता है जो सकारात्मक काम में लगाई जा सकती थी।

विदुर का उदाहरण सीखने योग्य है। वह धृतराष्ट्र की सभा में रहा भले ही दुर्योधन के लोगों का कब्जा था। वह सच बोलता रहा भले ही सुना न जाए। वह पांडवों की मदद करता रहा जब संभव हो। वह कभी यह नहीं दिखाता था कि स्थिति ठीक है। और आखिर में जब रहना मतलब गलत में शामिल होना था, तो वह चला गया।

मुख्य सिद्धांत:

• अपनी समझ स्पष्ट रखो भले ही बाहर से कुछ और दिखाना पड़े
• दूसरों के साथ जुड़ो जो स्पष्ट रूप से देखते हैं, तुम अकेले नहीं हो
• पैटर्न दर्ज करो जो भविष्य में जवाबदेही के लिए काम आएं
• अपनी सीमा जानो, क्या है जो तुम किसी कीमत पर नहीं करोगे?
• निकलने की योजना बनाओ, रहना रणनीतिक होना चाहिए, बस आरामदायक नहीं

कब्जे में आई संस्थाएं अपनी साख पर निर्भर होती हैं। अगर वही एकमात्र जगह हैं जहां योग्यता मिलती है, शोध प्रकाशित होता है, बातचीत होती है, तो कब्जा पूरा है।

एकाधिकार तोड़ने के लिए जरूरी है:

अलग योग्यता: ऐसे तरीके बनाओ कि लोग कब्जे में आई संस्था के बिना भी मान्यता पा सकें।

अलग मंच: अपनी पत्रिकाएं, अपने प्रसारण, अपनी बातचीत की जगहें बनाओ।

अलग नेटवर्क: जो बाहर रखे गए हैं उन्हें आपस में जोड़ो।

अलग फंड: ऐसे पैसे खोजो जो कब्जे में आई संस्थाओं से आश्रित न हों।

धर्म का जवाब कब्जे को सिर्फ शिकायत से नहीं, निर्माण से देना है। जब पुरानी व्यवस्था विफल हो, तो नई व्यवस्था बनाओ। यह सुनिश्चित करो कि नई व्यवस्था पुरानी की गलतियों से बची हो:

• उद्देश्य स्पष्ट करो, उद्देश्य का विश्वास-भंग मुश्किल हो
• शक्ति बांटो, कब्जे के लिए शक्ति का संचय रोको
• पारदर्शिता रखो, कब्जा अंधेरे में पलता है
• जवाबदेही बनाओ, जो सेवा करते हैं उन्हें जिनकी सेवा करते हैं उन्हें जवाब देना चाहिए
• समुदाय से जुड़ो, अपने समुदाय से अलग संस्थाएं कमजोर होती हैं