डिजिटल भारत: भ्रष्टाचार के ख़िलाफ़ तकनीक
जब एल्गोरिदम मनमर्ज़ी की जगह ले लें
DBT से आगे, डिजिटल भारत नागरिक और सरकार के पूरे रिश्ते को बदलता है - बिना चेहरे के टैक्स असेसमेंट से लेकर पारदर्शी ख़रीद-फ़रोख़्त तक। तकनीक सिर्फ़ तेज़ी नहीं लाती; वह उस मनमर्ज़ी को बिल्कुल हटा देती है जो भ्रष्टाचार को संभव बनाती है।
वह इंस्पेक्टर जो गायब हो गया
2018 में, राजेश कुमार को आयकर विभाग की ओर से एक नोटिस मिला। उसका दिल बैठ गया। दशकों से टैक्स नोटिस का मतलब था - इंस्पेक्टर, 'चाय-पानी' की मांग, दस्तावेज़ों की अंतहीन बातें, और परेशानी। या तो पैसा दो, या हार मान लो।
लेकिन यह नोटिस अलग था। यह इलेक्ट्रॉनिकली आया था। एक एल्गोरिदम ने केस नंबर दिया था। राजेश के दस्तावेज़ एक फेसलेस असेसमेंट सेंटर को भेजे गए। उसे पता ही नहीं चला कि किस ऑफिसर ने उसके कागज़ देखे। 90 दिनों में सब खत्म हो गया। कोई मिलना-जुलना नहीं, कोई रिश्वत का मौका नहीं, कोई परेशानी नहीं।
वह इंस्पेक्टर जो 50,000 रुपये रिश्वत लेता? वह अभी भी मौजूद था - पर सिस्टम ने उसकी बेईमानी को असंभव बना दिया। जब तुम नहीं जानते कि कौन तुम्हारा केस देख रहा है, और वह तुम्हारा नाम नहीं जानता, तो लेन-देन नागरिक और कानून के बीच होता है - शिकार और लुटेरे के बीच नहीं।
तकनीक - एक संरचनात्मक समाधान
पिछले पाठों में हमने कौटिल्य के भ्रष्टाचार विरोधी सिद्धांतों को देखा:
- गुप्तचर नेटवर्क के ज़रिए खोज (गुढ़पुरुष)
- दंड नीति के ज़रिए दंड (आनुपातिक सज़ा)
- चुनाव और बदली के ज़रिए रोकथाम (परीक्षा और परिवर्तन)
- सीधा लाभ के ज़रिए सीधी डिलीवरी (अब DBT)
डिजिटल इंडिया एक पाँचवाँ तरीका जोड़ता है: ऑफिसर की मनमर्ज़ी को बिल्कुल हटा देना।
कौटिल्य समझते थे कि भ्रष्टाचार के लिए मनमर्ज़ी चाहिए:
"यत्र स्वातन्त्र्यं तत्र दोषः।"
"जहाँ मनमर्ज़ी है, वहाँ गड़बड़ है।" , अर्थशास्त्र 2.10.2
जब कोई ऑफिसर तय करता है कि कौन सी फ़ाइल पहले देखूँ, कौन सी दरख़्वास्त मंजूर करूँ, कौन सा निरीक्षण करूँ - यह मनमर्ज़ी भ्रष्टाचार का रास्ता खोल देती है। डिजिटल सिस्टम इस मनमर्ज़ी को एल्गोरिदम और नियमों से हटा देते हैं।
डिजिटल भ्रष्टाचार विरोध के चार स्तंभ
1. गुमनामी जब टैक्सपेयर और असेसर एक दूसरे को नहीं जानते, तो रिश्वत असंभव है। फेसलेस असेसमेंट दोनों को छिपा देता है।